在太陽能資源相對較好，具備大規模接入和本地消納條件的地區,結合土地利用規劃和光伏制造產業發展，重點打造以本地消納為主的百萬千瓦級大型光伏發電基地8個，規劃總規模2155萬千瓦，2020年建成1590萬千瓦。促進光伏發電規模化建設, 有效降低成本，形成分布全國的重要清潔電力供應基地。同時，依托基地開展規模化光伏發電建設、運行管理和智能化控制的研究，積累經驗。

在南方地區:主要結合四川、云南大型水電基地等規劃百萬千瓦級光伏發電基地;

在西部地區,重點在內蒙古、陜西、青海、 新建、河北等地結合絲綢之路經濟帶建設、土地沙化治理，奧運廊道建設等，開展以本地消納為主的百萬千瓦級光伏發電基地規劃建設工作。