1月6日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——訪國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔》的報(bào)道。報(bào)道指出，在中央宣傳部等聯(lián)合舉辦的形勢(shì)政策系列報(bào)告會(huì)上，鄭柵潔作了“積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”專題報(bào)告。

鄭柵潔表示，“十五五”時(shí)期，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要重點(diǎn)做好八方面工作。在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，將加快新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，要加快高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究布局，完善新型舉國(guó)體制推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制，將規(guī)劃建議細(xì)化為務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制；建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提振消費(fèi)、優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)、破除市場(chǎng)卡點(diǎn)堵點(diǎn)；擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，拓展雙向投資合作空間；優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)揮戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展；加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)碳達(dá)峰，加快建設(shè)新型能源體系；扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、人口等方面加大投入，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

報(bào)道內(nèi)容如下：

“十五五”時(shí)期，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要重點(diǎn)做好八方面工作

記者：黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)部署，下一步將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作？

鄭柵潔：我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，不折不扣貫徹落實(shí)好黨的二十屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，因時(shí)因地制宜、因業(yè)分類(lèi)施策，不斷提高發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐本領(lǐng)和能力，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快高水平科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，強(qiáng)化科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)原始創(chuàng)新導(dǎo)向，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境。完善新型舉國(guó)體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破，部署實(shí)施一批國(guó)家重大科技任務(wù)。推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

二是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升化工、機(jī)械、船舶等產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集成融合，提升安全韌性和運(yùn)營(yíng)可持續(xù)性。

三是健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。對(duì)標(biāo)對(duì)表“十五五”規(guī)劃建議，組織起草規(guī)劃綱要草案及專項(xiàng)規(guī)劃，將“十五五”規(guī)劃建議中關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的部署要求細(xì)化為務(wù)實(shí)舉措。實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，健全預(yù)期管理機(jī)制，形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的宏觀政策環(huán)境。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制以及重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、財(cái)稅金融體制等。

四是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給，優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類(lèi)政府投資比重，高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設(shè)，不斷提高投資綜合效益，完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，充分釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)紅利。

五是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。推動(dòng)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。拓展雙向投資合作空間，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，促進(jìn)外資境內(nèi)再投資，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局。高質(zhì)量共建“一帶一路”，強(qiáng)化合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理，完善立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)布局，提升中歐（亞）班列發(fā)展水平。

六是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地找準(zhǔn)在全國(guó)發(fā)展大局中的功能定位，立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理設(shè)定目標(biāo)，找到最佳路徑，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力差異化發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機(jī)制，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的區(qū)域協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。

七是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，我們將積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰，建立健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建設(shè)新型能源體系，持續(xù)提高新能源供給比重，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用。加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推廣綠色低碳生活方式，形成崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。

八是扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間，加大投資于人的力度，促進(jìn)人的全面發(fā)展。就業(yè)方面，完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，推動(dòng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。教育方面，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給，推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容。醫(yī)療方面，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展。人口方面，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。