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日本將調(diào)整光伏FIT補貼:變更收購價格設(shè)定方法、強化擱置項目對策

   2015-06-30 日經(jīng)bp社15820
核心提示:日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省6月24日召開了新能源小委員會第12次會議,提出了固定價收購制度(FIT)的調(diào)整方向。因2030年的理想電源構(gòu)成(能源優(yōu)化組合

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省6月24日召開了新能源小委員會第12次會議,提出了固定價收購制度(FIT)的調(diào)整方向。因2030年的理想電源構(gòu)成(能源優(yōu)化組合)方案已經(jīng)確定,包括規(guī)定FIT的《可再生能源特別措施法》的修訂在內(nèi),將開始正式著手制度調(diào)整。

光伏發(fā)電設(shè)備的認證量和設(shè)置量走勢(出處:經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省)

委員會會議上提出了三個討論方向:(1)推進可再生能源的均衡導(dǎo)入;(2)兼顧擴大可再生能源和減輕國民負擔(dān);(3)使之成為可長期穩(wěn)定供電的低成本獨立電源。

(1)的論點是,正顯著擴大的光伏發(fā)電的收購價格設(shè)定方法和本地系統(tǒng)的增強。現(xiàn)行方法是“以通常所需的費用為基礎(chǔ)”計算,因此價格的大幅降低受限。在討論能源構(gòu)成的過程中,曾將今后光伏發(fā)電的收購單價假定為22日元/kWh估算了收購費用,而要將價格降到這一水平,就很有可能需要修訂法律。還有部分委員提出了應(yīng)該討論德國已經(jīng)采用或者正在討論的“Feed-in Premium”和投標(biāo)制度的意見。

另外,會議指出,由于當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)的制約,目前無法申請并網(wǎng)的項目在增加。今后,根據(jù)與電力公司簽訂的并網(wǎng)協(xié)議,預(yù)計要求支付的系統(tǒng)并網(wǎng)費用(負擔(dān)金)會增加。為了實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)提出的使光伏發(fā)電導(dǎo)入量達到64GW的目標(biāo),應(yīng)該以何種形式負擔(dān)當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)的增強費用將成為討論的課題。具體提出了由廣域運營推進機構(gòu)征集并網(wǎng)項目的機制。

關(guān)于(2)的減輕國民負擔(dān),提出的討論主題是,如何消除獲得設(shè)備認證但未著手施工的擱置項目。尤其是2012年度獲得設(shè)備認證的10~50kW以下低壓項目,已得知投入運轉(zhuǎn)率只有60~70%。今后將討論這些由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省征收報告及聽取匯報的對象之外的擱置項目的處理。

關(guān)于(3)的作長期穩(wěn)定電源,為促進合理的施工和維護,將討論類似于汽車車檢那樣的制度性措施。另外,關(guān)于收購期結(jié)束后繼續(xù)開展發(fā)電業(yè)務(wù)的系統(tǒng)并網(wǎng)規(guī)則,提出了“收購條件以民民協(xié)議為原則”、“環(huán)境價值留給發(fā)電運營商”等方向。同時,自家消費的好處增加、通過并用蓄電池向完全自家消費型(離網(wǎng)系統(tǒng))過渡也作為方向之一。 
 
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