巴西當(dāng)?shù)貢r間11月22日，經(jīng)過“加時”后的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）在巴西貝倫閉幕。

此前，中國正式宣布新一輪國家自主貢獻(xiàn)（NDC）目標(biāo)：到2035年，中國全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%，力爭做得更好。非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭達(dá)到36億千瓦……

在11月29日播出的央視《對話》節(jié)目中，COP30中國代表團(tuán)團(tuán)長、生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長李高表示，這些目標(biāo)體現(xiàn)了中國加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的鮮明導(dǎo)向，將對中國未來的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響，也給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

體現(xiàn)在風(fēng)電、太陽能發(fā)電的裝機(jī)上，李高認(rèn)為，“力爭達(dá)到36億千瓦”這一目標(biāo)是一個非常具有雄心的、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也給企業(yè)發(fā)出一個非常明確的信號——這個產(chǎn)業(yè)的前景非常好。

作為唯一企業(yè)代表，隆基綠能副總裁、首席戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展官張海濛在參與同一期央視《對話》節(jié)目時，用“感覺很驚喜”來形容看到該目標(biāo)時的心情。“因?yàn)檫^去10年里，光伏發(fā)電成本下降了90%。未來，隨著和光伏相關(guān)的儲能、氫能等技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，我們認(rèn)為有信心能夠達(dá)到這個目標(biāo)。”

張海濛認(rèn)同李高的觀點(diǎn)：“這不是一個簡單的規(guī)模目標(biāo)，更主要的是一個高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。”事實(shí)上，中國現(xiàn)在每年新能源新增裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)很龐大了，我們認(rèn)為在這個規(guī)模的基礎(chǔ)上再繼續(xù)增長是個不切合實(shí)際的目標(biāo)。同時，電網(wǎng)消納新能源的能力也面臨著挑戰(zhàn)。這時候新能源的發(fā)展質(zhì)量就很重要，怎樣實(shí)現(xiàn)“光”和“儲”的結(jié)合、不同消納用途的結(jié)合，幫助那些還沒有實(shí)現(xiàn)電氣化改造的行業(yè)脫碳，包括源網(wǎng)荷儲、零碳園區(qū)等系統(tǒng)的建設(shè)，是一個非常綜合的創(chuàng)新。

李高表示，風(fēng)電、太陽能發(fā)電要發(fā)得出，電網(wǎng)要接得住，用戶要用得好。“以風(fēng)光為代表的可再生能源的發(fā)展，是未來新型電力系統(tǒng)建設(shè)的一個關(guān)鍵。電網(wǎng)要加快智能化改造，來適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型。”

不過，當(dāng)前光伏行業(yè)存在無序拼價格戰(zhàn)、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重等現(xiàn)象，給高質(zhì)量發(fā)展帶來了不利影響。另外，大家對于將來的光伏電價的不確定，也影響了投資光伏項(xiàng)目的積極性。

張海濛認(rèn)為，中國新一輪國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)能破解當(dāng)前光伏行業(yè)所面臨的困境：“能，一定能。”

此前，在國家“反內(nèi)卷”的政策“組合拳”里，很多是在做供給側(cè)管理。對于供給側(cè)管理，張海濛期望鼓勵創(chuàng)新、鼓勵效率提升、鼓勵高質(zhì)量。但是更重要的是要做好需求側(cè)管理。“這次讓我們感到特別振奮的是，新一輪中國國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)綱舉目張，把一個大的需求側(cè)的目標(biāo)提出來了，后面的政策都可以做好配套。”

其中，2025年10月，國家發(fā)改委向社會公開征求對于《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法（征求意見稿）》的意見。對此，張海濛說：“不單是可再生能源電力上網(wǎng)之后的消納，也包括了非電應(yīng)用的消納，我們認(rèn)為都是非常好的方向。”