9月28日，內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布以更實舉措促進民營經(jīng)濟發(fā)展 ——《關(guān)于進一步支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，措施指出，為激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)新力，支持參與產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，對民營企業(yè)上年度研發(fā)投入按照1%給予資金獎補，對規(guī)模以上民營企業(yè)研發(fā)投入增量增幅按照不高于10%給予資金獎補，對民營企業(yè)牽頭建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心按照“一事一議”方式給予重點支持。嚴格執(zhí)行自治區(qū)投資負面清單，按照“法無禁止即可為”的要求平等對待各類市場主體，支持參與新能源開發(fā)、生態(tài)保護、交通物流、公共服務、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域建設(shè)運營。

原文如下：

以更實舉措促進民營經(jīng)濟發(fā)展 ——《關(guān)于進一步支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》公開發(fā)布

改革開放以來，我區(qū)民營經(jīng)濟從小到大、蓬勃發(fā)展。2022年，全區(qū)各類民營市場主體達到241萬戶，占全部市場主體比重達到97%；今年上半年全區(qū)民間投資占固定資產(chǎn)投資比重57.9%；民營社會消費品零售額占社會消費品零售總額比重達84%；城鎮(zhèn)民營單位就業(yè)占城鎮(zhèn)總就業(yè)比重為61.7%；民營企業(yè)納稅占稅收總收入的61.8%；民營企業(yè)外貿(mào)占進出口總額的66.8%。總體上看，我區(qū)民營經(jīng)濟在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

為全面落實黨中央、國務院支持民營經(jīng)濟改革發(fā)展的各項政策措施，堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”原則，有效緩解我區(qū)民營企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，堅定不移的支持民營經(jīng)濟發(fā)展，自治區(qū)發(fā)改委會同黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)研究起草了《關(guān)于進一步支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《“22條”措施》），自治區(qū)黨委、政府于2022年9月27日公開發(fā)布。《“22條”措施》聚焦4個方面，提出了6個類別22項具體政策措施，著力為民營企業(yè)紓困解難，綜合發(fā)力激發(fā)民營經(jīng)濟的活力和動力。

一是聚焦解決民營市場主體生產(chǎn)經(jīng)營負擔較高，可用資金不足的問題。加大稅收減免力度，降低高速公路、鐵路運輸成本，實施降低失業(yè)保險、工傷保險費率等政策，幫助民營企業(yè)緩解資金壓力；加快解決民營企業(yè)用地產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題，大力保障民營企業(yè)用電、用水、用氣、用暖，降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本；通過建立企業(yè)融資需求清單，給予個體工商戶、小微企業(yè)貸款貼息，組建自治區(qū)融資擔保集團開展再擔保業(yè)務等方式，著力破解民營企業(yè)融資難題；通過分階段給予上市企業(yè)100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元獎補資金方式，支持民營企業(yè)拓展直接融資渠道。

二是聚焦解決民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新發(fā)展發(fā)力不足的問題。激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)新力，支持參與產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，對民營企業(yè)上年度研發(fā)投入按照1%給予資金獎補，對規(guī)模以上民營企業(yè)研發(fā)投入增量增幅按照不高于10%給予資金獎補，對民營企業(yè)牽頭建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心按照“一事一議”方式給予重點支持。嚴格執(zhí)行自治區(qū)投資負面清單，按照“法無禁止即可為”的要求平等對待各類市場主體，支持參與新能源開發(fā)、生態(tài)保護、交通物流、公共服務、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域建設(shè)運營。

三是聚焦解決市場、法治、政務環(huán)境優(yōu)化不足，企業(yè)服務不到位的問題。堅持同等對待民營企業(yè)和國有企業(yè)、本土企業(yè)和區(qū)外企業(yè)，在項目審批、融資服務、政府采購、要素配置等方面做到權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。堅持主動作為，樹立服務意識，暢通企業(yè)直接向黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部反映問題、提出建議的渠道，實打?qū)崕椭鉀Q困難。堅持法治保護，設(shè)立“96888”民營企業(yè)法律維權(quán)服務熱線，持續(xù)清理拖欠中小企業(yè)賬款，營造公平公正的法治環(huán)境。堅持高效服務，實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”二期工程，深化工程建設(shè)項目審批改革，實現(xiàn)政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，營造便捷高效的政務環(huán)境。

四是聚焦解決民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，管理方式不夠先進的問題。推動建立健全民營企業(yè)黨建工作機制、創(chuàng)新工作方式，提升民營企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量。加大對民營企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓力度，推動提升經(jīng)營管理水平。發(fā)布年度民營企業(yè)100強榜單，積極選樹誠信企業(yè)典型，引導民營企業(yè)依法辦企、公平競爭、誠信經(jīng)營。

自治區(qū)發(fā)改委將一以貫之的落實好國家、自治區(qū)關(guān)于推動民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)部署，鼓勵各地、各部門進一步謀劃有創(chuàng)新性、能解決實際問題的政策。特別是針對政策落地“最后一公里”問題，建立協(xié)調(diào)工作機制、暢通政企溝通渠道，切實保障政策早落實、落實好，真正幫助企業(yè)解決實際問題，有效促進我區(qū)廣大民營企業(yè)提振信心、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。