今年以來,利辛縣全面推動產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等重點工程,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。
實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。利辛縣制訂特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施方案,對有勞動能力和發(fā)展意愿的貧困戶,根據(jù)種養(yǎng)殖規(guī)模給予獎補(bǔ);對無勞動能力的貧困戶,打造“龍頭企業(yè)+扶貧養(yǎng)殖小區(qū)(合作社)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)鏈,采取“政府投資、村級管理、虛擬到戶、訂單回收”的模式,建立產(chǎn)業(yè)扶貧平臺,扶貧資金到村到戶,虛擬入股,折股量化,享受分紅,保障貧困村和貧困戶獲得長期、穩(wěn)定的收益。
實施光伏扶貧工程。利辛縣在2016年“多元投資、虛擬到戶、集中建設(shè)、統(tǒng)一結(jié)算、折股量化、保底分紅”模式的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新“平臺融資、財政配套、縣建村管、統(tǒng)一結(jié)算、虛擬到戶、二次分配”的“小集中、大分散”模式,全面推進(jìn)村級光伏電站建設(shè)。綜合考慮成本和收益,科學(xué)合理確定了187.2千瓦的建設(shè)規(guī)模,規(guī)劃實施了806個村級光伏電站(2016年村級光伏電站346個;2017年460個),形成村級電站為主、戶用電站為輔的光伏扶貧格局。制定出臺了光伏電站運(yùn)維管理辦法,開發(fā)運(yùn)維實時監(jiān)控APP系統(tǒng),開通24小時400免費(fèi)報修電話,成立以信義公司運(yùn)維專業(yè)技術(shù)人員為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電工為輔、村級管護(hù)員為補(bǔ)充的光伏電站運(yùn)維管理隊伍,確保光伏電站能夠充分發(fā)揮效益。
實施金融扶貧工程。利辛縣堅持把實施扶貧小額信貸作為解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)、參股經(jīng)營、增加收入、穩(wěn)定脫貧的重要舉措,探索創(chuàng)新了光伏扶貧貸款、小額信貸、資金互助社、“貸”資入股、金融助學(xué)等多類貸款品種,推動扶貧小額信貸與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。截至2017年9月末,利辛農(nóng)商銀行累計發(fā)放各類扶貧小額貸款14637戶、金額69459萬元,貸款余額59662萬元,較年初凈增50577萬元,完成全年2.5億元扶貧小額貸款任務(wù)的202.31%,貸款總量、增量均居全省農(nóng)商銀行首位。
實施林業(yè)扶貧工程,利辛縣計劃培植以苗木花卉為主的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)16.7萬畝,按照貧困人口人均1畝的標(biāo)準(zhǔn),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)或置換5000畝貧困戶土地,貧困戶每年可獲得每畝土地補(bǔ)貼1000元,連續(xù)補(bǔ)貼10年,同時自苗木出售之日起按一定比例享受生態(tài)林業(yè)分紅。目前,農(nóng)戶和企業(yè)的協(xié)議已簽訂完成,正在按規(guī)劃種植幼苗。
實施就業(yè)扶貧工程。照“救窮不救懶、扶貧先扶志”的原則,利辛縣設(shè)置“多員一工”公益性崗位,安排貧困勞動力就業(yè)。開發(fā)鄉(xiāng)村保潔員、光伏電站維護(hù)員、溝塘看護(hù)員、護(hù)林員、護(hù)路員等公益性崗位14041個采取勞務(wù)承包模式,月待遇人均600元。
實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。利辛縣制訂特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施方案,對有勞動能力和發(fā)展意愿的貧困戶,根據(jù)種養(yǎng)殖規(guī)模給予獎補(bǔ);對無勞動能力的貧困戶,打造“龍頭企業(yè)+扶貧養(yǎng)殖小區(qū)(合作社)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)鏈,采取“政府投資、村級管理、虛擬到戶、訂單回收”的模式,建立產(chǎn)業(yè)扶貧平臺,扶貧資金到村到戶,虛擬入股,折股量化,享受分紅,保障貧困村和貧困戶獲得長期、穩(wěn)定的收益。
實施光伏扶貧工程。利辛縣在2016年“多元投資、虛擬到戶、集中建設(shè)、統(tǒng)一結(jié)算、折股量化、保底分紅”模式的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新“平臺融資、財政配套、縣建村管、統(tǒng)一結(jié)算、虛擬到戶、二次分配”的“小集中、大分散”模式,全面推進(jìn)村級光伏電站建設(shè)。綜合考慮成本和收益,科學(xué)合理確定了187.2千瓦的建設(shè)規(guī)模,規(guī)劃實施了806個村級光伏電站(2016年村級光伏電站346個;2017年460個),形成村級電站為主、戶用電站為輔的光伏扶貧格局。制定出臺了光伏電站運(yùn)維管理辦法,開發(fā)運(yùn)維實時監(jiān)控APP系統(tǒng),開通24小時400免費(fèi)報修電話,成立以信義公司運(yùn)維專業(yè)技術(shù)人員為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電工為輔、村級管護(hù)員為補(bǔ)充的光伏電站運(yùn)維管理隊伍,確保光伏電站能夠充分發(fā)揮效益。
實施金融扶貧工程。利辛縣堅持把實施扶貧小額信貸作為解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)、參股經(jīng)營、增加收入、穩(wěn)定脫貧的重要舉措,探索創(chuàng)新了光伏扶貧貸款、小額信貸、資金互助社、“貸”資入股、金融助學(xué)等多類貸款品種,推動扶貧小額信貸與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。截至2017年9月末,利辛農(nóng)商銀行累計發(fā)放各類扶貧小額貸款14637戶、金額69459萬元,貸款余額59662萬元,較年初凈增50577萬元,完成全年2.5億元扶貧小額貸款任務(wù)的202.31%,貸款總量、增量均居全省農(nóng)商銀行首位。
實施林業(yè)扶貧工程,利辛縣計劃培植以苗木花卉為主的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)16.7萬畝,按照貧困人口人均1畝的標(biāo)準(zhǔn),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)或置換5000畝貧困戶土地,貧困戶每年可獲得每畝土地補(bǔ)貼1000元,連續(xù)補(bǔ)貼10年,同時自苗木出售之日起按一定比例享受生態(tài)林業(yè)分紅。目前,農(nóng)戶和企業(yè)的協(xié)議已簽訂完成,正在按規(guī)劃種植幼苗。
實施就業(yè)扶貧工程。照“救窮不救懶、扶貧先扶志”的原則,利辛縣設(shè)置“多員一工”公益性崗位,安排貧困勞動力就業(yè)。開發(fā)鄉(xiāng)村保潔員、光伏電站維護(hù)員、溝塘看護(hù)員、護(hù)林員、護(hù)路員等公益性崗位14041個采取勞務(wù)承包模式,月待遇人均600元。
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