日本京都市于11月18日宣布，設立了“光伏發電屋頂租賃制度”，并已選中31座市有設施。將把市有設施的屋頂作為光伏發電設備的設置場所，提供給京都市公開招募并選中的運營主體。運營主體通過向電力公司售電獲得收入，同時向京都市支付租金。設置資金由運營主體從金融機構等貸款。

入選的市有設施為市內中小學和福利相關設施等的屋頂，可設置面積合計為12597平方米，所設置太陽能電池板的設想輸出功率為1.142兆瓦。募集時間為12月12日～18日。有應征資格的是在京都市內擁有營業設施的法人或者由這種法人構成的聯營體。

京都市已于2012年度設立了“市民合作發電制度”，利用3座市有設施運營光伏電站。該制度的運營主體通過市民等集資，作為光伏發電設備的設置和運營資金，售電獲得收入后再返還給出資者。該制度2013年度又新選中了5座設施。