“上網電價問題是制約新能源產業發展最大的問題。”神華國華[0.06 3.28%]能源投資公司項目開發部經理王文平昨日在上海舉行的“2009亞洲光伏峰會”期間對早報記者表示。

不僅僅是國華有此說法，包括到場的國電、大唐還有天威英利等光伏企業仍在熱議這樣的話題。

“每度1.09元價格偏低”

大唐集團新能源有限公司太陽能項目開發辦主任鄭玉文會后對早報記者表示，大唐在內蒙的一個太陽能項目就是因為上網電價的爭議至今尚未最終獲批，仍在擱置中。

上網電價一向是制約整個新能源行業發展的瓶頸，不過至今尚未有統一參考價格解決該難題。此前在6月2日，國家能源局可再生能源處處長史立山在江蘇如東考察風電時曾對國外媒體表示，中國正計劃采取1.09元/KWH(每千瓦時，即每度電)的太陽能發電優惠上網電價。

不過，昨日接受早報記者采訪的數位業內人士均表示，最終要等看到國家發改委和能源局相關部門下發的文件才能確定。不過目前他們一致表示，“1.09元/KWH的價格仍然是偏低的，不利于光伏產業的健康發展。”

國家發改委態度未明

3月底，國內最大光伏電站工程甘肅敦煌10兆瓦發電場項目正式招標，當時由國投華靖電力和天威英利聯合報出0.69元/KWH的超低價。

不過，截至目前國家發改委仍未正式公布最終的中標價格。不過業內人士分析，該價格不會取這個最低價格，會在0.69-1.69元/KWH的報價中折中選取。

華電集團新能源公司總經理方正透露，目前華電方面與國家發改委主管部門負責人交流過該價格問題，相關部門在考慮鼓勵發展的政策。

業內人士表示，新能源發電每年的成本均會下降，但是上網電價至少要達到1元/KWH，太陽能發電才能盈利。

方正在會上表示，太陽能還是需要合理的回報，1.09元/KWH的電價還是偏低的，不利于光伏發電定價。天威英利首席戰略官馬學祿對早報記者表示，到2012年，一些特別優秀的公司將會達到1元/KWH的發電成本，但這并不代表整個行業的水平。

鄭玉文對早報記者表示，目前多晶硅的價格在走低，光伏組件的成本也從原來總成本的70%-80%下降到50%-60%，按照這樣的成本和各產業鏈的成本構成，光伏產業健康發展的話，目前上網電價定在1.5元/KWH左右最為合適。