5月8日，國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 工業(yè)和信息化部 國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)人工智能與能源雙向賦能的行動(dòng)方案》的通知。

方案指出，到2027年，支撐人工智能創(chuàng)新發(fā)展的安全、綠色、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系初步構(gòu)建，清潔能源與算力設(shè)施互動(dòng)能力顯著提升。能源領(lǐng)域高價(jià)值場(chǎng)景逐步開(kāi)放應(yīng)用，能源高質(zhì)量數(shù)據(jù)集共建共享長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建立，能源企業(yè)算力資源利用效率持續(xù)優(yōu)化、穩(wěn)步提升。到2030年，人工智能算力設(shè)施的清潔能源供給保障能力、能源領(lǐng)域人工智能專用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平，人工智能與能源雙向賦能取得明顯成效。

統(tǒng)籌優(yōu)化能源資源與算力布局。統(tǒng)籌大型新能源基地與國(guó)家算力樞紐規(guī)劃布局，推動(dòng)算力設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)在新能源富集地區(qū)有序合理匯集，促進(jìn)新能源就近就地消納。結(jié)合地區(qū)能源、水資源等承載力，探索百萬(wàn)千瓦級(jí)人工智能算力設(shè)施與配套能源系統(tǒng)協(xié)同建設(shè)，選擇具備條件的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)算電協(xié)同一體化發(fā)展。

提高算力設(shè)施多元電力供給能力。根據(jù)算力設(shè)施接入系統(tǒng)規(guī)模、電網(wǎng)電壓等級(jí)、電網(wǎng)新能源滲透率、電能質(zhì)量要求、算力設(shè)施業(yè)務(wù)類型等實(shí)際情況，建立健全算力設(shè)施能源供給規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。探索核電、氫能等能源以直連方式為算力設(shè)施供能。鼓勵(lì)算力設(shè)施配置構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能，增強(qiáng)供電穩(wěn)定性和對(duì)電力系統(tǒng)的主動(dòng)支撐能力。

持續(xù)提升算力設(shè)施綠電占比。加強(qiáng)算力設(shè)施項(xiàng)目布局規(guī)劃指導(dǎo)，將綠電使用占比作為重要參考指標(biāo)，增強(qiáng)綠色算力供給水平。支持算力設(shè)施通過(guò)參與綠證綠電交易提升綠電消費(fèi)比例。推動(dòng)算力設(shè)施備用電源綠色低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)備用電源加快使用清潔能源替代傳統(tǒng)燃油發(fā)電機(jī)。

完善算力設(shè)施綠電直連政策。依據(jù)算力任務(wù)類型，對(duì)算力設(shè)施實(shí)施分類管理，鼓勵(lì)具備靈活調(diào)節(jié)能力的算力設(shè)施開(kāi)展綠電直連。研究通過(guò)價(jià)格政策激勵(lì)算力設(shè)施采用綠電直連等方式更高比例消納新能源，持續(xù)提升算力設(shè)施綠色發(fā)展水平。

強(qiáng)化算電協(xié)同市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)新建算力設(shè)施與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂多年期綠色電力交易合同，提升綠電消費(fèi)比例與供應(yīng)穩(wěn)定性，構(gòu)建算力設(shè)施經(jīng)濟(jì)高效綠色供能體系。支持算力設(shè)施以多種形式參與電能量、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等市場(chǎng)交易。推動(dòng)綠色算力交易體系建設(shè)，推動(dòng)綠電消納與算力資源配置協(xié)同優(yōu)化。

依托能源、人工智能等領(lǐng)域國(guó)家科技重大項(xiàng)目，加大對(duì)人工智能與能源融合領(lǐng)域基礎(chǔ)研究熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)痛點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)的投入力度。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展攻關(guān)協(xié)作和資源共享，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用相關(guān)技術(shù)裝備優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備支持范圍，營(yíng)造允許試錯(cuò)、寬容失敗的能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用創(chuàng)新環(huán)境。

原文如下：

國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 工業(yè)和信息化部 國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)人工智能與能源雙向賦能的行動(dòng)方案》的通知

國(guó)能發(fā)科技〔2026〕34號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、數(shù)據(jù)管理部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署要求，積極推進(jìn)人工智能與能源雙向賦能、深度融合發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合編制了《關(guān)于促進(jìn)人工智能與能源雙向賦能的行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家能源局

工業(yè)和信息化部

國(guó)家數(shù)據(jù)局

2026年4月8日

關(guān)于促進(jìn)人工智能與能源雙向賦能的行動(dòng)方案

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于人工智能發(fā)展的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2025〕11號(hào)）有關(guān)要求，強(qiáng)化能源對(duì)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用，發(fā)揮人工智能對(duì)能源轉(zhuǎn)型的疊加倍增作用，促進(jìn)人工智能與能源發(fā)展雙向賦能，加快構(gòu)建協(xié)同高效、安全可靠、綠色低碳、開(kāi)放融合的“人工智能+”能源發(fā)展新格局，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，充分發(fā)揮我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)體系完備、數(shù)據(jù)資源富集、應(yīng)用場(chǎng)景廣闊等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)能源、算力、場(chǎng)景、數(shù)據(jù)、模型等要素高效協(xié)同，助力搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，有力支撐能源高質(zhì)量發(fā)展。

到2027年，支撐人工智能創(chuàng)新發(fā)展的安全、綠色、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系初步構(gòu)建，清潔能源與算力設(shè)施互動(dòng)能力顯著提升。能源領(lǐng)域高價(jià)值場(chǎng)景逐步開(kāi)放應(yīng)用，能源高質(zhì)量數(shù)據(jù)集共建共享長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建立，能源企業(yè)算力資源利用效率持續(xù)優(yōu)化、穩(wěn)步提升。到2030年，人工智能算力設(shè)施的清潔能源供給保障能力、能源領(lǐng)域人工智能專用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平，人工智能與能源雙向賦能取得明顯成效。

二、保障算力設(shè)施安全可靠的能源供給

統(tǒng)籌能源資源配置與算力設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化能源供給對(duì)算力發(fā)展的支撐作用，保障算力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，筑牢能源安全與數(shù)字安全屏障。

（一）統(tǒng)籌優(yōu)化能源資源與算力布局。統(tǒng)籌大型新能源基地與國(guó)家算力樞紐規(guī)劃布局，推動(dòng)算力設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)在新能源富集地區(qū)有序合理匯集，促進(jìn)新能源就近就地消納。結(jié)合地區(qū)能源、水資源等承載力，探索百萬(wàn)千瓦級(jí)人工智能算力設(shè)施與配套能源系統(tǒng)協(xié)同建設(shè)，選擇具備條件的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)算電協(xié)同一體化發(fā)展。

（二）提高算力設(shè)施多元電力供給能力。根據(jù)算力設(shè)施接入系統(tǒng)規(guī)模、電網(wǎng)電壓等級(jí)、電網(wǎng)新能源滲透率、電能質(zhì)量要求、算力設(shè)施業(yè)務(wù)類型等實(shí)際情況，建立健全算力設(shè)施能源供給規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。探索核電、氫能等能源以直連方式為算力設(shè)施供能。鼓勵(lì)算力設(shè)施配置構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能，增強(qiáng)供電穩(wěn)定性和對(duì)電力系統(tǒng)的主動(dòng)支撐能力。

（三）提升算力設(shè)施能源供給質(zhì)量。開(kāi)展供電質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建政府、電網(wǎng)、用戶三方協(xié)同治理體系，引導(dǎo)算力設(shè)施合理配置供電可靠性和電能質(zhì)量提升裝置，確保算力設(shè)施電能質(zhì)量。強(qiáng)化算力設(shè)施用能全過(guò)程監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升相關(guān)用戶極端情況的防范應(yīng)對(duì)能力。

三、推動(dòng)算力設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型

扎實(shí)推進(jìn)算力設(shè)施綠電消費(fèi)占比統(tǒng)計(jì)以及碳排放核算工作，加強(qiáng)綠電直連政策指引，持續(xù)提升算力設(shè)施能效碳效，構(gòu)建綠電供給、高效用能、碳排放管控協(xié)同的全鏈條綠色低碳發(fā)展體系。

（四）持續(xù)提升算力設(shè)施綠電占比。加強(qiáng)算力設(shè)施項(xiàng)目布局規(guī)劃指導(dǎo)，將綠電使用占比作為重要參考指標(biāo)，增強(qiáng)綠色算力供給水平。支持算力設(shè)施通過(guò)參與綠證綠電交易提升綠電消費(fèi)比例。推動(dòng)算力設(shè)施備用電源綠色低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)備用電源加快使用清潔能源替代傳統(tǒng)燃油發(fā)電機(jī)。

（五）持續(xù)提升算力設(shè)施能效水平。推動(dòng)算力設(shè)施高效冷卻、高性能服務(wù)器、高性能供電架構(gòu)、先進(jìn)存儲(chǔ)、余熱資源回收利用等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)算力設(shè)施用能管理智能化水平，完善算力設(shè)施能耗監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展算力性能和能效碳效水平評(píng)估。探索開(kāi)展類腦、量子、光子等變革性低功耗計(jì)算芯片及系統(tǒng)解決方案研究與試點(diǎn)應(yīng)用。

（六）加強(qiáng)算力設(shè)施節(jié)能降碳管理。落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度雙控要求，將新建及改擴(kuò)建算力設(shè)施可再生能源利用方案、電能利用效率、綠電消費(fèi)比例、余熱資源回收利用等作為項(xiàng)目節(jié)能降碳審查評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。對(duì)依托零碳園區(qū)進(jìn)行布局的算力設(shè)施，探索實(shí)施項(xiàng)目節(jié)能降碳審查評(píng)價(jià)備案制。加強(qiáng)電力、算力、碳排放協(xié)同計(jì)量，鼓勵(lì)開(kāi)展碳足跡核算與認(rèn)證服務(wù)，引導(dǎo)算力設(shè)施綠色低碳發(fā)展。

（七）完善算力設(shè)施綠電直連政策。依據(jù)算力任務(wù)類型，對(duì)算力設(shè)施實(shí)施分類管理，鼓勵(lì)具備靈活調(diào)節(jié)能力的算力設(shè)施開(kāi)展綠電直連。研究通過(guò)價(jià)格政策激勵(lì)算力設(shè)施采用綠電直連等方式更高比例消納新能源，持續(xù)提升算力設(shè)施綠色發(fā)展水平。

四、促進(jìn)算力電力高效經(jīng)濟(jì)協(xié)同

充分發(fā)揮算電協(xié)同規(guī)模效應(yīng)，挖掘算力設(shè)施靈活調(diào)節(jié)潛力，通過(guò)電力市場(chǎng)化交易促進(jìn)算力設(shè)施綜合運(yùn)營(yíng)效益與全社會(huì)能源配置水平提升。

（八）加強(qiáng)算力與電力協(xié)同運(yùn)行。推動(dòng)建立算力與電力互動(dòng)機(jī)制，以電力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)算力設(shè)施優(yōu)化能量管理和跨網(wǎng)跨區(qū)等多形式算力調(diào)度，提升算力設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)算力設(shè)施作為負(fù)荷側(cè)靈活可調(diào)節(jié)資源參與電網(wǎng)運(yùn)行，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)算力設(shè)施與電力系統(tǒng)的雙向提效。

（九）強(qiáng)化算電協(xié)同市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)新建算力設(shè)施與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂多年期綠色電力交易合同，提升綠電消費(fèi)比例與供應(yīng)穩(wěn)定性，構(gòu)建算力設(shè)施經(jīng)濟(jì)高效綠色供能體系。支持算力設(shè)施以多種形式參與電能量、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等市場(chǎng)交易。推動(dòng)綠色算力交易體系建設(shè)，推動(dòng)綠電消納與算力資源配置協(xié)同優(yōu)化。

五、開(kāi)放能源領(lǐng)域人工智能高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景

以場(chǎng)景需求牽引人工智能技術(shù)創(chuàng)新，加速人工智能技術(shù)與能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷全鏈條深度融合和規(guī)模化發(fā)展，形成技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的良性循環(huán)。

（十）挖掘能源高價(jià)值場(chǎng)景。構(gòu)建需求牽引、動(dòng)態(tài)迭代的場(chǎng)景供給體系，形成覆蓋主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、兼具行業(yè)引領(lǐng)性與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源人工智能場(chǎng)景圖譜。聚焦應(yīng)用價(jià)值明確、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)完備、規(guī)模化應(yīng)用潛力大等關(guān)鍵要素，加強(qiáng)人工智能賦能能源場(chǎng)景價(jià)值評(píng)估，建立高價(jià)值場(chǎng)景遴選及清單發(fā)布機(jī)制，為能源領(lǐng)域人工智能技術(shù)應(yīng)用提供實(shí)踐指引。

（十一）推動(dòng)能源高價(jià)值場(chǎng)景開(kāi)放。搭建能源領(lǐng)域場(chǎng)景開(kāi)放共享平臺(tái)，建立能源場(chǎng)景開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)能源企業(yè)開(kāi)放標(biāo)桿場(chǎng)景，以點(diǎn)帶面牽引全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。在切實(shí)保障國(guó)家能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全和商業(yè)秘密的前提下，促進(jìn)技術(shù)、數(shù)據(jù)與軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等要素的開(kāi)放與流通。

（十二）構(gòu)建能源高價(jià)值場(chǎng)景閉環(huán)管理機(jī)制。構(gòu)建能源開(kāi)放場(chǎng)景測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)，推動(dòng)人工智能技術(shù)適配驗(yàn)證、場(chǎng)景應(yīng)用性能評(píng)測(cè)，持續(xù)規(guī)范人工智能技術(shù)在能源領(lǐng)域應(yīng)用的準(zhǔn)入條件。建立覆蓋場(chǎng)景發(fā)布、研發(fā)攻關(guān)、測(cè)試驗(yàn)證、工程實(shí)施、成效評(píng)估等全生命周期閉環(huán)管理機(jī)制，確保人工智能技術(shù)在能源領(lǐng)域落地可驗(yàn)證、可追溯、可迭代、可規(guī)模推廣。

（十三）推動(dòng)能源高價(jià)值場(chǎng)景規(guī)模化應(yīng)用。組織開(kāi)展能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用融合試點(diǎn)，持續(xù)遴選人工智能和能源產(chǎn)業(yè)需求深度融合的高價(jià)值場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)桿，加速推動(dòng)人工智能在能源規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備運(yùn)維、運(yùn)營(yíng)和安全管理等全鏈條場(chǎng)景的落地應(yīng)用，加快提升能源系統(tǒng)清潔低碳、安全高效和靈活智能水平。

六、挖掘能源領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值

建立治理、安全、流通三位一體的高質(zhì)量能源數(shù)據(jù)發(fā)展模式，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，推動(dòng)能源數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。

（十四）推動(dòng)能源領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。制定能源領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)需求、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)標(biāo)注、質(zhì)量驗(yàn)證等全生命周期管理和技術(shù)要求。以業(yè)務(wù)場(chǎng)景為牽引，加速推進(jìn)能源核心場(chǎng)景高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。利用可信數(shù)據(jù)空間等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集共享平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)更新和長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)能源領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)價(jià)值釋放。

（十五）筑牢能源數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)屏障。制定能源行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)能源關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)保護(hù)。構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護(hù)體系，定期開(kāi)展安全審核與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推動(dòng)隱私計(jì)算、密態(tài)計(jì)算等前沿安全技術(shù)與能源業(yè)務(wù)場(chǎng)景深度融合，加快可信流通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。

（十六）激活能源數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力。建立健全適配能源行業(yè)需求的數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估、收益分配等市場(chǎng)化規(guī)則機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打通數(shù)據(jù)流通路徑。深化能源領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)建設(shè)與互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享和高效對(duì)接。鼓勵(lì)依托國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，探索培育能源數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)主體，創(chuàng)新數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式。

七、強(qiáng)化能源領(lǐng)域人工智能模型創(chuàng)新

強(qiáng)化專業(yè)模型攻關(guān)創(chuàng)新，深化自主可控硬件在能源領(lǐng)域的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)的深度耦合，筑牢能源領(lǐng)域人工智能創(chuàng)新根基。

（十七）加快能源專業(yè)模型技術(shù)攻關(guān)。聚焦電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、油氣、綜合能源等領(lǐng)域，提升能源大模型的泛化遷移、多智能體框架、大小模型協(xié)同、多模態(tài)理解生成、長(zhǎng)序推理等基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)能源專業(yè)模型優(yōu)先在國(guó)家級(jí)人工智能開(kāi)源社區(qū)中開(kāi)放共享，加速模型應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化落地。推動(dòng)五個(gè)以上專業(yè)大模型在電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、油氣等行業(yè)深度應(yīng)用，推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)向?qū)I(yè)大模型匯聚整合。

（十八）加強(qiáng)人工智能前沿技術(shù)在能源領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。推進(jìn)適配能源領(lǐng)域的智能終端、智能體、具身智能、人工智能原生架構(gòu)等技術(shù)研發(fā)。完善能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)智能裝備、智能體的驗(yàn)證和中試。加快能源領(lǐng)域人工智能技術(shù)普惠應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，促進(jìn)全行業(yè)的規(guī)模化推廣與價(jià)值釋放。鼓勵(lì)基于云計(jì)算等方式發(fā)展模型即服務(wù)新業(yè)態(tài)，支持培育一批優(yōu)質(zhì)人工智能技術(shù)服務(wù)商。

（十九）推動(dòng)人工智能自主可控軟硬件在能源領(lǐng)域深度應(yīng)用。加快自主智算芯片與國(guó)產(chǎn)深度學(xué)習(xí)框架的適配優(yōu)化，推動(dòng)多框架協(xié)同運(yùn)行，推動(dòng)能源領(lǐng)域大模型高效遷移技術(shù)在典型場(chǎng)景中的應(yīng)用。持續(xù)推動(dòng)能源領(lǐng)域人工智能軟硬件技術(shù)迭代升級(jí)，提升能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。

八、構(gòu)建人工智能與能源協(xié)同發(fā)展生態(tài)

基于能源領(lǐng)域人工智能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用全流程需求，優(yōu)化各類要素配置，構(gòu)建人工智能與能源發(fā)展雙向賦能、深度融合的良性生態(tài)。

（二十）開(kāi)展“人工智能+”能源標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)。加強(qiáng)“人工智能+”能源標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，建立健全人工智能與能源雙向賦能標(biāo)準(zhǔn)體系。完善標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，按照急用先行原則，抓緊研制能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用能力測(cè)評(píng)、算力設(shè)施綠色低碳水平測(cè)評(píng)、算力電力協(xié)同技術(shù)要求、大負(fù)荷算力設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)“人工智能+”能源標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交流合作和中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

（二十一）探索建立“人工智能+”能源安全治理體系。開(kāi)展人工智能安全治理頂層設(shè)計(jì)，探索建立能源領(lǐng)域人工智能研發(fā)與應(yīng)用基本安全原則。推動(dòng)制定能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用安全責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)、模型、應(yīng)用的安全治理閉環(huán)管控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)隔離措施。

（二十二）促進(jìn)多元融合國(guó)際交流合作。積極參與全球人工智能與能源融合發(fā)展治理規(guī)則體系建設(shè)，支撐構(gòu)建公平、公正、普惠、包容的國(guó)際人工智能與能源融合發(fā)展格局。充分發(fā)揮政府間雙邊、多邊能源合作機(jī)制作用，深化與有關(guān)國(guó)家、能源國(guó)際組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)交流合作，用好用活民間科技交流平臺(tái)和國(guó)際科技組織，推動(dòng)人工智能在能源領(lǐng)域的技術(shù)交流和信息共享。充分發(fā)揮我國(guó)在能源與算力設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人工智能與能源項(xiàng)目協(xié)同出海，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)裝備“走出去”，助力全球能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二十三）構(gòu)建復(fù)合人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)人工智能與能源融合學(xué)科建設(shè)，依托高水平大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等打造產(chǎn)教融合學(xué)科集群，培育一批復(fù)合型、創(chuàng)新型、實(shí)戰(zhàn)型人才。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體建立人才培訓(xùn)和交流互動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)建立能源領(lǐng)域人工智能開(kāi)源社區(qū)，引導(dǎo)更多既懂人工智能，又懂能源的開(kāi)發(fā)者，通過(guò)開(kāi)源共享形式高效解決能源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展難題。

九、政策保障

結(jié)合“人工智能+”能源發(fā)展特點(diǎn)，建立健全政策保障機(jī)制，增強(qiáng)上下游協(xié)同發(fā)展動(dòng)能。

（二十四）強(qiáng)化科技創(chuàng)新。依托能源、人工智能等領(lǐng)域國(guó)家科技重大項(xiàng)目，加大對(duì)人工智能與能源融合領(lǐng)域基礎(chǔ)研究熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)痛點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)的投入力度。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展攻關(guān)協(xié)作和資源共享，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

（二十五）促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用相關(guān)技術(shù)裝備優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備支持范圍，營(yíng)造允許試錯(cuò)、寬容失敗的能源領(lǐng)域人工智能應(yīng)用創(chuàng)新環(huán)境。建立健全人工智能在能源領(lǐng)域應(yīng)用價(jià)值量化和評(píng)估機(jī)制，將技術(shù)成熟度、場(chǎng)景適配性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響、安全可控水平、用戶評(píng)價(jià)等納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)應(yīng)用效果顯著的人工智能技術(shù)在能源領(lǐng)域規(guī)模化落地。

（二十六）加強(qiáng)資金支持。鼓勵(lì)算力設(shè)施申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》要求的算力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金支持，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。探索通過(guò)“兩重”“兩新”等資金渠道，對(duì)符合條件的人工智能與能源融合項(xiàng)目予以支持。引導(dǎo)企業(yè)加大人工智能與能源融合項(xiàng)目投入，吸引各類社會(huì)資本投資人工智能與能源融合發(fā)展領(lǐng)域。支持金融機(jī)構(gòu)推出適合人工智能與能源融合領(lǐng)域特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大資金支持力度。

十、組織實(shí)施

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)各方責(zé)任，確保行動(dòng)方案各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

（二十七）加強(qiáng)組織實(shí)施。建立健全國(guó)家能源委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)、國(guó)家能源局牽頭相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，各省級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)細(xì)化落實(shí)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)、安全發(fā)展的工作格局。各地區(qū)做好人工智能與能源雙向賦能工作各項(xiàng)要素保障，統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能與能源融合發(fā)展。能源和人工智能相關(guān)企業(yè)作為本行動(dòng)方案的實(shí)施主體，要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加快推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、示范試驗(yàn)、建設(shè)應(yīng)用等各項(xiàng)工作，并定期做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（二十八）建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。開(kāi)展行動(dòng)方案實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)人工智能與能源融合發(fā)展整體情況開(kāi)展持續(xù)的數(shù)據(jù)信息收集和分析工作，把監(jiān)測(cè)結(jié)果作為優(yōu)化資源配置的重要依據(jù)。在監(jiān)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整行動(dòng)方案目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

（二十九）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)政策解讀，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、深化應(yīng)用、規(guī)范有序的人工智能與能源雙向賦能發(fā)展氛圍。鼓勵(lì)各地方各企業(yè)積極探索創(chuàng)新，遴選典型案例在全行業(yè)宣傳推廣。

來(lái)源：國(guó)家能源局