2026年作為“十五五”開(kāi)局之年，我國(guó)清潔能源轉(zhuǎn)型邁入規(guī)模化提速新階段，風(fēng)光大基地、水風(fēng)光一體化、沙戈荒新能源等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面升溫。華能集團(tuán)、國(guó)家電投、國(guó)家能源集團(tuán)三大能源央企主動(dòng)扛起主力軍職責(zé)，牽頭推進(jìn)總規(guī)模超數(shù)百GW的清潔能源基地布局。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2026年初以來(lái)，在頭部央企帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)已有超85GW新能源大基地項(xiàng)目取得批復(fù)、核準(zhǔn)、開(kāi)工、招標(biāo)等關(guān)鍵性新進(jìn)展，以多點(diǎn)開(kāi)花的建設(shè)態(tài)勢(shì)筑牢國(guó)家能源安全新基石。

01

華能118GW新能源基地進(jìn)展

作為項(xiàng)目建設(shè)的主力軍，華能集團(tuán)正在全力推動(dòng)大基地項(xiàng)目取得更大突破。在日前召開(kāi)華能集團(tuán)2026年一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，華能集團(tuán)指出在大基地項(xiàng)目建設(shè)上，華能集團(tuán)多點(diǎn)開(kāi)花、成果豐碩，千萬(wàn)千瓦級(jí)能源基地建設(shè)落地見(jiàn)效，區(qū)域大基地項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏持續(xù)加快。

同時(shí)，華能各區(qū)域公司緊扣大基地建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與投產(chǎn)，華能蒙東新能源公司聚焦大基地和通道資源開(kāi)發(fā)，一季度取得25萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)和120萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目投資決策批復(fù)，180萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面并網(wǎng)發(fā)電；華能新疆公司緊抓產(chǎn)業(yè)興疆機(jī)遇，推動(dòng)與新疆維吾爾自治區(qū)簽訂合作備忘錄，明確12個(gè)新能源重點(diǎn)項(xiàng)目，為區(qū)域大基地項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備了充足動(dòng)能。

據(jù)悉，華能集團(tuán)正加速推動(dòng)多個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)基地項(xiàng)目建設(shè)，總規(guī)模已經(jīng)超過(guò)118.7GW，而僅瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃總規(guī)模就達(dá)到9000萬(wàn)千瓦，目前各個(gè)基地建設(shè)也迎來(lái)了不少進(jìn)展。

瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地 

瀾滄江是我國(guó)十三大流域水電基地之一，根據(jù)規(guī)劃成果，瀾滄江流域周邊可配套開(kāi)發(fā)新能源資源約5500萬(wàn)千瓦，瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃總規(guī)模可達(dá)9000萬(wàn)千瓦。中國(guó)華能是國(guó)家明確的瀾滄江流域水電開(kāi)發(fā)主體，與新能源配套互補(bǔ)開(kāi)發(fā)，界面清晰，管理優(yōu)勢(shì)突出，在項(xiàng)目管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、開(kāi)發(fā)時(shí)序、決策效率等方面均較為領(lǐng)先。 

庫(kù)布齊沙漠鄂爾多斯南部新能源基地

內(nèi)蒙古庫(kù)布齊沙漠鄂爾多斯南部新能源基地項(xiàng)目總體建設(shè)規(guī)模為1600萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電400萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電800萬(wàn)千瓦；配套支撐性煤電機(jī)組400萬(wàn)千瓦，同步配置儲(chǔ)能設(shè)施?240萬(wàn)千瓦時(shí)?，總投資約?760億元??。 

2025年6月，內(nèi)蒙古庫(kù)布齊沙漠鄂爾多斯南部新能源基地8GW光伏項(xiàng)目（100萬(wàn)千瓦光伏先導(dǎo)工程）實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志該項(xiàng)目建設(shè)取得階段性勝利。

“隴電入魯” 配套隴東多能互補(bǔ)綜合能源基地

隴電入魯”是國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃確定實(shí)施的重大工程之一，也是我國(guó)首個(gè)“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”送電的特高壓工程，主要配套電源總裝機(jī)容量1250萬(wàn)千瓦。其中，建設(shè)配套擴(kuò)容升級(jí)400萬(wàn)千瓦調(diào)峰煤電、650萬(wàn)千瓦風(fēng)電、400萬(wàn)千瓦光伏和100萬(wàn)千瓦（2小時(shí)）儲(chǔ)能。項(xiàng)目計(jì)劃于2025年1月建成投運(yùn)。

2025年11月26日，華能隴東多能互補(bǔ)綜合能源基地新能源配套F1儲(chǔ)能電站成功實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，標(biāo)志著這一國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略重要工程——隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電工程配套儲(chǔ)能項(xiàng)目，正式進(jìn)入運(yùn)行調(diào)試階段，向全容量投運(yùn)邁出關(guān)鍵一步。

伊敏電廠270萬(wàn)千瓦風(fēng)光火儲(chǔ)多能互補(bǔ)基地

2025年3月，華能伊敏煤電公司與內(nèi)蒙古鄂溫克旗人民政府、紅花爾基林業(yè)局在伊敏煤電公司簽署合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，華能伊敏煤電公司擬規(guī)劃建設(shè)270萬(wàn)千瓦大型新能源發(fā)電基地。項(xiàng)目分為兩期建設(shè)：一期擬建設(shè)100萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目，計(jì)劃投資35億元，預(yù)計(jì)2025年開(kāi)工建設(shè)；二期擬建設(shè)170萬(wàn)千瓦風(fēng)光一體化項(xiàng)目，計(jì)劃投資100億元。項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)每年提供綠電約70億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤約230萬(wàn)噸/年，減少二氧化碳排放700萬(wàn)噸/年。

“核風(fēng)光儲(chǔ)”一體化千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地

2025年3月12日，華能山東發(fā)電有限公司與華能核電開(kāi)發(fā)有限公司在北京舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。雙方將通力合作，協(xié)同打造全國(guó)首個(gè)“核風(fēng)光儲(chǔ)”一體化千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地，共同助力集團(tuán)“三六六”發(fā)展戰(zhàn)略和“3855”發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，積極構(gòu)建“核能+新能源+綜合能源”協(xié)同發(fā)展新模式。

02

國(guó)家電投100GW清潔能源基地

國(guó)家電投在內(nèi)蒙古、青海、山東、廣東、江蘇、貴州、四川、遼寧的13個(gè)大基地，總規(guī)模達(dá)到100GW。

內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)庫(kù)布齊沙漠清潔能源基地

2025年11月，國(guó)家電投下屬的內(nèi)蒙古電投能源股份有限公司，中標(biāo)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)庫(kù)布齊沙漠清潔能源基地項(xiàng)目。根據(jù)招標(biāo)公告，該基地總裝機(jī)容量為600萬(wàn)千瓦，可采用風(fēng)電、光伏、光熱形式。

內(nèi)蒙古烏蘭布和沙漠基地

烏蘭布和沙漠基地項(xiàng)目規(guī)劃總規(guī)模1620萬(wàn)千瓦，其中，火電4×100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電350萬(wàn)千瓦，光伏850萬(wàn)千瓦；儲(chǔ)能按照新能源裝機(jī)容量的15%、時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)考慮，儲(chǔ)能180萬(wàn)千瓦/2h，光熱20萬(wàn)千瓦。

內(nèi)蒙古烏蘭察布風(fēng)電基地

規(guī)劃裝機(jī)600萬(wàn)千瓦（一期示范項(xiàng)目），是目前全球最大的單一陸上風(fēng)電項(xiàng)目，也是國(guó)家首批“沙戈荒”大型風(fēng)光基地重點(diǎn)工程。該項(xiàng)目位于烏蘭察布市四子王旗中東部，規(guī)劃區(qū)域總面積約 2072平方千米。

基地以“平價(jià)上網(wǎng)、先進(jìn)技術(shù)、智慧智能、工程建設(shè)、生態(tài)改善、社會(huì)效益”為建設(shè)目標(biāo)。基地緊鄰京津冀電力負(fù)荷中心，對(duì)促進(jìn)京津冀能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有重要意義。

2023年12月31日，基地首批 120萬(wàn)千瓦就地消納工程并網(wǎng)發(fā)電。

2024年起推進(jìn)“風(fēng)光火儲(chǔ)氫一體化”項(xiàng)目，150萬(wàn)千瓦工程于2024年12月并網(wǎng)。

青海海南州清潔能源基地

該基地依托周邊電廠（含近區(qū)）配套擴(kuò)能改造升級(jí)火電、抽水蓄能項(xiàng)目作為支撐性電源，配套特高壓輸電線路起點(diǎn)位于海南州，統(tǒng)籌配建新型儲(chǔ)能、水電擴(kuò)容改造、光熱發(fā)電等靈活性資源。

規(guī)劃建設(shè)容量2231萬(wàn)千瓦，包括風(fēng)電720萬(wàn)千瓦、水電416萬(wàn)千瓦、光伏840萬(wàn)千瓦、光熱10萬(wàn)千瓦。總裝機(jī)120萬(wàn)千瓦的羊曲水電項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)、成功截流。

青海海西州海南州青豫直流配套綜合能源基地

國(guó)家電投承擔(dān)配套的240萬(wàn)千瓦光伏、165萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目及送出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目布局在海南州和海西州，此項(xiàng)目對(duì)我國(guó)黃河上游大保護(hù)及規(guī)模化治理西部沙漠化、戈壁化土地具有重大示范意義。

山東半島南海上風(fēng)電基地

該基地包含半島南3號(hào)、V場(chǎng)址、U場(chǎng)址等多個(gè)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量突破150萬(wàn)千瓦。其中，U場(chǎng)址900MW項(xiàng)目于2024年10月實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，成為我國(guó)單體最大平價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目。

2025年5月啟動(dòng)煙臺(tái)海陽(yáng)一期工程，總規(guī)模為600MW，規(guī)劃71臺(tái)8.5MW風(fēng)機(jī)，計(jì)劃2026年底完工。

山東海陽(yáng)和榮成核電基地

海陽(yáng)核電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)AP1000三代核電機(jī)組，總裝機(jī)750萬(wàn)千瓦。

廣東沿海海上風(fēng)電基地

“十四五”規(guī)劃投產(chǎn) 320 萬(wàn)千瓦，基地配套建設(shè)一座通用碼頭。

2021年 已 建 成 投 產(chǎn) 91.5 萬(wàn) 千 瓦，2022 年 投 產(chǎn) 50.2 萬(wàn) 千 瓦，2023 年 投 產(chǎn)13.9 萬(wàn)千瓦。

廣東廉江核電基地

廉江核電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè) 6 臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組，總裝機(jī)容量 862 萬(wàn)千瓦。2023 年 9 月，一期工程正式開(kāi)工，建設(shè)兩臺(tái)單機(jī)額定容量為 125 萬(wàn)千瓦的CAP1000 核電機(jī)組，計(jì)劃于 2028 年投運(yùn)。

江蘇鹽城海上風(fēng)電基地

規(guī)劃裝機(jī)容量80萬(wàn)千瓦。其中，濱海北 H1 項(xiàng)目裝機(jī)10萬(wàn)千瓦，于 2016年 5 月建成；濱海北 H2項(xiàng)目裝機(jī) 40 萬(wàn)千瓦，于2018年6月建成；濱海南H3 項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模30 萬(wàn)千瓦，于2020 年全容量并網(wǎng)。

四川甘孜清潔能源基地

該基地遠(yuǎn)期規(guī)劃新能源1300萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電250萬(wàn)千瓦、光伏1050萬(wàn)千瓦。與甘孜州藏區(qū)扶貧相結(jié)合，按照平價(jià)上網(wǎng)示范、水光多能互補(bǔ)示范、生態(tài)保護(hù)示范、產(chǎn)業(yè)合作示范的模式，助力甘孜州藏區(qū)脫貧。

國(guó)家電投在此投資了高海拔實(shí)證基地——四川甘孜興川實(shí)證光伏電站。該實(shí)證基地位于海拔3900米至4500米的高海拔地區(qū)，總裝機(jī)規(guī)模600MW，是以推動(dòng)光伏、儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。基地建設(shè)了光伏組件、逆變器等5個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以綜合對(duì)比分析127種光伏技術(shù)組合。2022年10月，該基地并網(wǎng)發(fā)電。

貴州畢節(jié)清潔能源基地

基地規(guī)劃容量962萬(wàn)千瓦，其中煤電332萬(wàn)千瓦、風(fēng)電160萬(wàn)千瓦、光伏470萬(wàn)千瓦。

2023年11月，國(guó)家電投與貴州省委簽署畢節(jié)千萬(wàn)千瓦（千億級(jí)）綜合能源基地投資開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。

遼寧紅沿河核電基地

共6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組，671萬(wàn)千瓦，為東北最大核電基地。項(xiàng)目總投資900億元，是國(guó)內(nèi)在運(yùn)裝機(jī)容量最大核電站。

03

國(guó)家能源集團(tuán)

100GW清潔能源大基地

國(guó)家能源集團(tuán)作為五大電力央企之一，也是清潔能源大基地建設(shè)的主力軍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)家能源集團(tuán)在四川、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、青海、新疆等省，規(guī)劃了超過(guò)100GW大基地項(xiàng)目。四川：27GW大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地

《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提到，“十五五”期間，將推動(dòng)金沙江上游、雅礱江、大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃建設(shè)，新增新能源裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦以上。其中，大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地新增裝機(jī)規(guī)模約1200萬(wàn)千瓦。

2022年3月，國(guó)能集團(tuán)大渡河公司完成《大渡河流域可再生能源一體化規(guī)劃研究報(bào)告》，規(guī)劃以雙江口、猴子巖、瀑布溝三大水電站為中心，形成水風(fēng)光一體化項(xiàng)目集群?。

基地規(guī)劃總裝機(jī)容量約2700萬(wàn)千瓦（大渡河干流），目前已投產(chǎn)1173.5萬(wàn)千瓦，在建352萬(wàn)千瓦，籌建295萬(wàn)千瓦?。目標(biāo)建成覆蓋四川三州兩市的清潔能源基地，年發(fā)電量超700萬(wàn)兆瓦時(shí)?。

基地由國(guó)能大渡河流域水電開(kāi)發(fā)有限公司牽頭投資。

寧夏：23GW騰格里沙漠東南部17GW新能源基地該基地

項(xiàng)目位于騰格里沙漠東南部寧夏中衛(wèi)、吳忠和固原市新建新能源基地，是“寧電入湘”特高壓直流工程的配套項(xiàng)目。項(xiàng)目總裝機(jī)1700萬(wàn)千瓦，其中新能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1080萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電180萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電900萬(wàn)千瓦。靈紹直流配套6GW光伏基地項(xiàng)目

寧夏600萬(wàn)千瓦采煤沉陷區(qū)復(fù)合光伏基地項(xiàng)目由寧東200萬(wàn)千瓦采煤沉陷區(qū)復(fù)合光伏基地和寧夏靈武400萬(wàn)千瓦采煤沉陷區(qū)復(fù)合光伏基地組成，分別是國(guó)家“十四五”期間第一批、第二批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地的組成部分。該項(xiàng)目由國(guó)家能源集團(tuán)投資建設(shè)，集團(tuán)所屬寧夏電力、國(guó)華投資為運(yùn)營(yíng)主體。

2026年2月28日，國(guó)家能源集團(tuán)寧夏電力靈武二期光伏項(xiàng)目完成試運(yùn)行正式移交生產(chǎn)，我國(guó)第二批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、國(guó)內(nèi)單體最大采煤沉陷區(qū)光伏項(xiàng)目寧夏靈武400萬(wàn)千瓦采煤沉陷區(qū)新能源基地建成投運(yùn)。至此，占地面積18萬(wàn)畝、總裝機(jī)600萬(wàn)千瓦的寧夏采煤沉陷區(qū)項(xiàng)目全面建成，每年將通過(guò)寧夏——浙江±800千伏靈紹特高壓直流輸電通道實(shí)現(xiàn)約108億度的清潔電能“西電東送”。

甘肅：14.2GW

巴丹吉林新能源基地

項(xiàng)目位于甘肅酒泉，為甘肅送電四川±800千伏特高壓直流工程的配套電源基地。該基地規(guī)劃總規(guī)模1420萬(wàn)千瓦?，其中新能源總規(guī)模為1120萬(wàn)千瓦，包括風(fēng)電項(xiàng)目430萬(wàn)千瓦、光伏項(xiàng)目670萬(wàn)千瓦、光熱20萬(wàn)千瓦；同時(shí)配套?400萬(wàn)千瓦?超超臨界煤電和?140萬(wàn)千瓦時(shí)?儲(chǔ)能設(shè)施，總投資超?1400億元??。

青海：25.6GW

瑪爾擋“水光蓄儲(chǔ)”千萬(wàn)千瓦級(jí)多能互補(bǔ)一體化基地

瑪爾擋“水光蓄儲(chǔ)”千萬(wàn)千瓦級(jí)多能互補(bǔ)一體化基地是國(guó)家能源集團(tuán)在青海打造的首個(gè)清潔能源示范基地，主要以瑪爾擋水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)為支撐，科學(xué)配置抽水蓄能、光伏光熱等可再生能源項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模可達(dá)2562萬(wàn)千瓦（不含化學(xué)儲(chǔ)能規(guī)模），主要包括瑪爾擋常規(guī)水電232萬(wàn)千瓦（增容后）、水電擴(kuò)機(jī)110萬(wàn)千瓦、風(fēng)電10萬(wàn)千瓦、光伏1800萬(wàn)千瓦、同德抽水蓄能240萬(wàn)千瓦、瑪沁抽水蓄能140萬(wàn)千瓦、光熱30萬(wàn)千瓦。

內(nèi)蒙古：7GW

蒙西鄂爾多斯采煤沉陷區(qū)3GW光伏基地

該基地是我國(guó)第二批“沙戈荒”大型新能源發(fā)電基地項(xiàng)目，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗上海廟鎮(zhèn)，以采煤沉陷區(qū)和待采區(qū)為主，總裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦，通過(guò)上海廟電廠500kV擴(kuò)建間隔接入上海廟~山東+800KV特高壓線路送出。

該項(xiàng)目占地約10.5萬(wàn)畝，是我國(guó)單體容量最大采煤沉陷區(qū)光伏基地。2024年11月5日該基地項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電。

內(nèi)蒙古赤峰4GW光伏治沙項(xiàng)目

赤峰市防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化基地位于內(nèi)蒙古赤峰市境內(nèi)9個(gè)旗縣區(qū)，規(guī)劃新能源裝機(jī)容量400萬(wàn)千瓦，由國(guó)家能源集團(tuán)的龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司牽頭開(kāi)展。

新疆：4GW

國(guó)能巴州抽水蓄能項(xiàng)目配套1GW光伏項(xiàng)目國(guó)能巴州抽水蓄能項(xiàng)目配套100萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目是國(guó)能開(kāi)都河公司、國(guó)電電力巴州公司開(kāi)發(fā)的首個(gè)新能源建設(shè)項(xiàng)目，分別在和靜縣建設(shè)15萬(wàn)千瓦、焉耆縣建設(shè)25萬(wàn)千瓦、博湖縣建設(shè)60萬(wàn)千瓦。2024年7月22日，該基地項(xiàng)目在巴州和靜縣舉辦開(kāi)工儀式，標(biāo)志著開(kāi)都河流域暨巴州北部千萬(wàn)千瓦級(jí)水光蓄儲(chǔ)一體化清潔能源基地首個(gè)新能源項(xiàng)目建設(shè)正式拉開(kāi)序幕。新疆米東區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園3GW低碳轉(zhuǎn)型光伏項(xiàng)目

國(guó)電圣瑞米東區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園低碳轉(zhuǎn)型光伏項(xiàng)目位于烏魯木齊米東區(qū)北部、古爾班通古特沙漠內(nèi)，南距烏魯木齊市中心約120公里，阿烏高速（S21）、京新高速（G7）及烏魯木齊繞城高速分別位于電站西側(cè)、南側(cè)，地貌類(lèi)型為波狀沙丘地貌，地形較起伏較大，場(chǎng)地內(nèi)普遍分布有大小不同，長(zhǎng)度各異的沙梁。

基地項(xiàng)目裝機(jī)總?cè)萘?GW，分6期建設(shè)。一期建設(shè)規(guī)模為650MW光伏；二期建設(shè)規(guī)模為350MW光伏，配套建設(shè)10%/2h 儲(chǔ)能電源。三期~六期建設(shè)規(guī)模均為 500MW光伏，其中三期與四期的1GW光伏、五期與六期的1GW光伏，并配套建設(shè)10%/2h儲(chǔ)能電源。