3月6日，十四屆全國人大四次會議在北京梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會。國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

國家發展改革委主任鄭柵潔在會上表示，我國要重點打造六大新興支柱產業、六大未來產業。

六大新興支柱產業包括集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟、新型儲能、智能機器人，相關產值在2025年已經接近6萬億元，預計到2030年有望再翻一番甚至更多，擴大到10萬億元以上。

六大未來產業包括量子科技、生物制造、綠色氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、6G，這些產業處在技術突破的“前夜”，現在的未來產業可能就是明天的新興支柱產業。

具體內容如下。

深圳廣電第一現場記者

請問鄭柵潔主任，過去一年，人工智能、機器人等高技術行業表現出了強勁的發展勢頭，給大家留下了深刻印象。下一步國家發展改革委對這些行業發展上有哪些政策支持？謝謝。

鄭柵潔

謝謝您的提問。您說的現象和情況我們也深有感受，這方面有大量的例子和數據。比如，前一段有一個短視頻很流行，就是長江上的貨輪經過南京段時，無人機給它送外賣，補給又快又穩又方便，這個場景很生動。各種新場景會不斷涌現，推動新技術加快落地、新產業加快發展。2025年，我國高技術制造業以17%的比重、貢獻了26%的工業增長，這是我國制度優勢、市場優勢、產業優勢、人才優勢共同作用的結果。可以肯定、也能進一步看到，“十五五”還將有一批高成長性行業蓄勢發力，我們將通過增量創造、存量挖潛，形成數個萬億級甚至更大規模的市場，推動產業體系由大到強、從量變邁向質變，成為高質量發展的新引擎。

具體到增量方面，我主要介紹新興產業和未來產業。剛才吳清主席也講到，資本市場實際上是很關注這一塊的，我們很希望這些新興產業和未來產業能為資本市場提供支撐，將重點打造六個大的新興支柱產業和六個大的未來產業。六大新興支柱產業包括集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟、新型儲能、智能機器人，像這次春晚，我們的機器人不光是炫技，也有很多技術含量。現在機器人朝兩個方向在發展，第一是越來越像人，會有廣闊的應用場景；第二是越來越不像人，它根據產業發展的需要，可能會變成六個手指頭、八個手指頭，長出五六個手臂來。初步測算，這六大產業相關產值在2025年已接近6萬億，預計到2030年有望再翻一番或更多，擴大到十萬億以上。六大未來產業包括量子科技、生物制造、綠色氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能，還有現在開始冒頭的6G，這些產業處在技術突破“前夜”，現在的未來產業，可能就是明天的新興支柱產業。相信會有越來越多驚喜展現在大家面前。

存量方面，我們將持續做大做強傳統產業，推動重點產業提質升級，預計未來5年，傳統產業將新增十萬億以上的廣闊市場，這些同樣是發展動能的重要來源。接下來，針對高成長性行業，我們將突出做好三方面工作。

首先，突出長遠布局。這個長遠布局是看得很遠的，是結合中國式現代化建設來考慮的。在集成電路、衛星互聯網、國產大飛機、全國一體化算力網等領域，建設一批長鏈條、大體量的重大項目，投資規模都在千億級甚至萬億級，鑄就一批打基礎、利長遠的“國之重器”。

其次，突出要素保障。去年，在這里也是3月6日，我向大家介紹了國家創業投資引導基金。我們會同財政部、金融監管總局、證監會等部門，和北京、上海、廣東等地強力推進，目前國家創投引導基金和3只區域基金都已經開張運作，惠及多個領域一大批初創企業。今年，我剛才也介紹了，將設立國家級并購基金，推動解決創業投資“退出難”問題；同時，支持開展并購重組，推動解決內卷式競爭問題。

最后，突出改革協同。既注重項目資金“硬投入”，也注重體制機制“軟建設”。比如，我們將推動軟件開發、數據加工等無形資產可“入賬”、能“變現”，更好體現智力價值、形成正向激勵。再比如，場景是從技術突破到產業應用的關鍵一環，我們將加大改革力度，實施新技術、新產品、新場景大規模應用示范行動，今年在國家層面推出10個左右重點領域綜合性開放場景，在現代農業、養老服務等領域，確定100個左右具有引領帶動作用的標志性場景項目，助推產業創新發展。