11月19日，廣西百色市發改委轉發廣西壯族自治區能源局關于完善分布式光伏發電項目管理的通知。

文件指出，分布式光伏發電上網模式包括全額上網、全部自發自用、?自發自用余電上網三種。?自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網、全部自發自用或者自發自用余電上網模式。一般工商業分布式光伏可選擇全部自發自用或者自發自用余電上網模式。采用自發自用余電上網的，年自發自用電量占發電量的比例不低于50%。大型工商業分布式光伏可選擇全部自發自用模式或采用自發自用余電上網模式參與現貨市場。

詳情如下：

廣西壯族自治區能源局關于完善分布式光伏發電項目管理的通知

桂能新能〔2025〕440號

各市發展改革委（能源局），廣西電網有限責任公司、廣西百色能源投資發展集團有限公司、廣西能源股份有限公司：

為落實《國家能源局關于印發分布式光伏發電開發建設管理辦法的通知》（國能發新能規〔2025〕7?號，以下簡稱《管理辦法》）要求，完善我區分布式光伏發電開發建設管理，促進分布式光伏發電高質量發展，適應新形勢、新要求，現將有關事項通知如下：

一、加強分布式光伏發電管理

全面落實國家《分布式光伏發電開發建設管理辦法》要求，加強分布式光伏發電項目開發建設管理。明確分布式光伏劃分標準，區分自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業和大型工商業四種類型。各市要統籌集中式與分布式光伏發展需求，提出地區發展規模，保障各類投資主體平等參與開發建設。明確備案機關及權限，按“誰投資、誰備案”確定備案主體，加強備案信息真實性、合法性和完整性。項目需取得電網企業并網意見后方可開工，利用非自有場所建設的，須與所有權人簽訂使用或租用協議。電網企業要差異化制定接入制度，優化簡化流程，做好接入電網承載力評估及信息公開。

二、明確上網模式，實行差異化管理

分布式光伏發電上網模式包括全額上網、全部自發自用、?自發自用余電上網三種。?自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網、全部自發自用或者自發自用余電上網模式。一般工商業分布式光伏可選擇全部自發自用或者自發自用余電上網模式。采用自發自用余電上網的，年自發自用電量占發電量的比例不低于50%。大型工商業分布式光伏可選擇全部自發自用模式或采用自發自用余電上網模式參與現貨市場。

三、完善電網承載力評估機制

各電網企業應以縣級行政區域為單元，做好分布式光伏發電并網及消納情況的統計預測分析，以季度為周期對本經營區內分布式光伏接入電網承載能力進行分析與預警，動態評估各縣（市、區）、各鄉鎮、各臺區分布式新能源消納能力。各地方電網企業應于每季度首月?15 日前將本經營區內分布式光伏發電并網及消納情況、電網承載能力評估結果、承載力提升舉措報送經營區所在地方能源主管部門備案；廣西電網公司報送自治區能源局備案，將并網及消納情況在各電網企業網上營業廳（廣西電網：http://www.gx.csg.cn/或“南網在線”APP；廣西能源股份有限公司：http://www.966068.cn/index.php；廣西百色能源投資發展集團有限公司：http://www.bsdw.com.cn/index.html）發布。

四、制定分布式光伏建設計劃

各設區市能源主管部門牽頭，會同市級自然資源、生態環境、農業農村等部門和電網企業，依據國土開發空間規劃、生態保護、電網消納能力等開發建設條件，編制市級年度分布式光伏發電建設計劃，明確本地區分布式光伏發電建設規模和建設時序等，于當年?1?月底前報送自治區能源局備案。各電網企業應配合建設計劃編制工作，提供本地區電網建設規劃、新能源消納、可接入容量等相關信息。電網企業依據分布式光伏發電建設計劃，積極開展配套電網升級改造工作。新建項目須實現“可觀、可測、可調、可控”，存量具備條件的項目按產權分界點推進改造，以實現“可觀、可測、可調、可控”。

自治區能源局根據各地區分布式光伏建設計劃落實情況適時提出調整意見。

五、持續做好備案管理

分布式光伏發電項目按照屬地原則備案，跨設區市項目由自治區投資主管部門備案，跨縣（市、區）項目由項目所在地的設區市投資主管部門備案。項目備案信息應包括項目單位基本情況、項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容、項目總投資額、項目符合產業政策聲明等，并在項目建設內容中明確分布式光伏發電項目類型及上網模式。

六、及時開展建檔立卡，支持能源綠色發展

分布式光伏發電項目應當在建成并網一個月內，在國家可再生能源項目信息管理平臺建檔立卡系統完成建檔立卡填報工作。自然人戶用分布式光伏發電項目原則上由電網企業負責填報；非自然人戶用、一般工商業、大型工商業分布式光伏發電項目應當由項目投資主體負責填報。縣級電網企業按月向同級能源主管部門提交當月新增并網項目信息（不含自然人戶用光伏發電項目），各級能源主管部門會同電網企業督促項目業主及時填報建檔立卡。

七、明確新舊政策銜接

對于國能發新能規〔2025〕7?號發布之日前已備案、于?2025年?5?月?1 日之后并網投產，且利用農業大棚和禽畜棚舍屋頂等建設，以及在其它合法合規建設的屋頂上建設的總裝機容量超過6兆瓦的光伏發電項目，?自治區能源局將另行組織項目評估。評估通過后，按照集中式光伏電站相關管理辦法執行，并履行備案變更等手續。項目業主可按照自治區能源局要求，及時提交調整為集中式光伏電站的申請。

八、強化安全生產監督，壓實工作責任

分布式光伏發電項目投資主體是項目的安全生產責任主體，必須嚴格執行設備、建設工程、安全生產等國家及行業相關管理規定和標準規范。各地方行業主管部門按照“三管三必須”要求，會同屬地相關部門，嚴格落實好分布式光伏安全生產監管工作。自治區能源局按照國家相關要求開展分布式光伏發電開發建設和運行的行業管理工作。

附件：國家能源局關于印發分布式光伏發電開發建設管理辦法的通知（國能發新能規〔2025〕7號）.docx

廣西壯族自治區能源局

2025年11月10 日