十一屆全國(guó)人大代表、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝提出，我國(guó)太陽(yáng)能資源最為豐富的Ⅰ、Ⅱ型輻射帶主要集中在西藏、新疆、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙和云南等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)將這些地區(qū)的光伏發(fā)電基地列為國(guó)家“十二五”能源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　南存輝建議中央切實(shí)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，完善西部電網(wǎng)格局，在《光伏發(fā)電并網(wǎng)電價(jià)管理辦法》中給予較大的并網(wǎng)電價(jià)浮動(dòng)空間和稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)將西部光伏電站列為國(guó)家鼓勵(lì)投資項(xiàng)目，由政策性銀行給予低息貸款，或從可再生能源發(fā)展基金中列出專項(xiàng)資金給予貸款貼息。