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光伏電站建設(shè)全過程需要的各類資質(zhì)

   2016-04-28 王淑娟54950
核心提示:之前的文章介紹了光伏項目從準備到建成的全過程所需文件。
之前的文章介紹了光伏項目從準備到建成的全過程所需文件。然而,作為高大上的能源行業(yè),并不是所有人都有資格參與進來的。

1投資企業(yè)需要的資質(zhì)

并不是所有人都有資格投資光伏電站的。要投資光伏電站,必須要具備《電力業(yè)務許可證》,如下圖所示。其中,“項目裝機容量6MW(不含)以下的太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目;”可以“豁免發(fā)電業(yè)務的電力業(yè)務許可“。



 
發(fā)證機關(guān):原“國家電力監(jiān)督委員會”,現(xiàn)并入國家能源局

等級劃分:不分等級。

投資光伏電站,很多環(huán)節(jié)投資商需要“專業(yè)第三方機構(gòu)”協(xié)助。那如何尋找這樣的“專業(yè)第三方機構(gòu)”呢?

一個工程項目的全過程如下。
 



 
 
從上圖可以看出,光伏項目(尤其是地面光伏電站)的聲明周期大致可以分為4個階段:前期階段、準備階段、實施階段、投產(chǎn)運營階段。其中,投產(chǎn)運營階段主要由業(yè)主主導,前三個階段需要聘請的“專業(yè)第三方機構(gòu)”如下。

2前期階段

前期階段的工作包括:項目規(guī)劃、項目建議書(預可行性研究)、可行性研究、項目評估。同時,還要做一些環(huán)評、水保等支持性工作。

1)可行性研究

隨著”核準制“改”備案制“,地方政府對完成前期工作的第三方機構(gòu)的資質(zhì)要求不嚴格了,但我覺得,作為一個負責任的企業(yè),還是要找一個具有“工程咨詢資格證書“的第三方機構(gòu)開展。



 
發(fā)證機關(guān):國家發(fā)展改革委員會

等級劃分:甲級、乙級、丙級。

2)工程地質(zhì)勘查



 
發(fā)證機關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級劃分:甲級、乙級、丙級。

3)環(huán)境影響評價



 
發(fā)證機關(guān):環(huán)境保護部

等級劃分:甲級、乙級、丙級。

4)安全評價
 




 
發(fā)證機關(guān):國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

等級劃分:甲級、乙級、丙級。

5)水土保持評價




 
發(fā)證機關(guān):中國水土保持協(xié)會

等級劃分:甲級、乙級、丙級。

6)節(jié)能評估
 



 
 
發(fā)證機關(guān):各省相關(guān)管理部門

等級劃分:甲級、乙級、丙級。

3準備階段、實施階段

準備階段的工作包括:施工圖設(shè)計、工程招標。

實施階段的工作包括:設(shè)備購買、工程施工、設(shè)備安裝。

由于很多光伏項目都是以EPC的模式開展,因此將準備階段、實施階段的工作放到一起。6)

1)項目招標

按照國家規(guī)定,一般光伏項目都需要進行招標。

如果以EPC的形式開展,就招總包方,然后由總包方負責具體的設(shè)備、施工招標;如果業(yè)主自己做,就需要分別對設(shè)備、施工等進行招標。但無論哪種,都需要找一個招標代理機構(gòu)。



 
發(fā)證機關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級劃分:甲級、乙級、丙級。

2)EPC總承包


 
發(fā)證機關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級劃分:一級、二級、三級。

3)施工圖設(shè)計

施工圖設(shè)計關(guān)系著項目方案的合理性、可靠性,直接決定了項目的投資。一個經(jīng)驗豐富、負責人的設(shè)計單位,選擇一個優(yōu)化的設(shè)計方案,將會為業(yè)主節(jié)省大量的投資。


 
發(fā)證機關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級劃分:甲級、乙級、丙級。

4)電力設(shè)備安裝


 
發(fā)證機關(guān):國家能源局地方監(jiān)管局
 
等級劃分:一級、二級、三級、四級、五級。
 
4小結(jié)

有些眼花繚亂?那來捋一捋。特別要注意幾點,
 
1)每個證書都有專業(yè),一般為電力、新能源、太陽能,或者綜合專業(yè),資質(zhì)不能跨專業(yè)使用。
 
2)每個證書都有等級,不同等級從事的項目規(guī)模大小不同。
 
3)資質(zhì)有效期,應在有效期內(nèi)使用。

 
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