5月8日，接調度控制中心調令，中廣核太陽能甘肅敦煌特許權電站出力由3.1MW恢復至10MW運行。敦煌特許權項目于2009年8月28日開工，次年12月28日全部建成并網，該項目是我國首個大型光伏并網特許權示范項目。

2013年5月以來，根據國網甘肅省電力公司要求，敦煌特許權項目發電出力總額始終被限制在25%～50%之間，導致該項目運營出現虧損，對中廣核太陽能的正常經營造成了嚴重的損失。為解決敦煌特許權限電問題，中廣核太陽能積極協調有關部門，并最終促成國家能源局發文解決敦煌特許權限電問題。