日前，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》，明確了首批18個(gè)光伏應(yīng)用示范區(qū)的名單，緊接著國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確了“對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元”，這兩個(gè)文件在業(yè)內(nèi)、投資界、金融界引起了巨大轟動(dòng)。

盡管國(guó)家密集出臺(tái)政策，還有“十二五”規(guī)劃給出了分布式光伏電站10GW的任務(wù)，但是業(yè)界對(duì)分布式光伏的可行性并不看好，甚至還有諸多質(zhì)疑，如補(bǔ)貼太低、回收期太長(zhǎng)、業(yè)主積極性不高、機(jī)構(gòu)和銀行投資的積極性也不高等。甚至在中國(guó)光伏大會(huì)上，大家對(duì)光伏的發(fā)展更多的是擔(dān)憂、信心不足。

追求利潤(rùn)，利潤(rùn)最大化是企業(yè)永恒的追求，尤其是中小企業(yè)。急功近利不敢說(shuō)，但是要保證企業(yè)的快速發(fā)展，必須有較好的利潤(rùn)空間。0.42元的補(bǔ)貼對(duì)于一般工商業(yè)用電戶來(lái)說(shuō)，比較適合。但是對(duì)于大工業(yè)、農(nóng)業(yè)用電戶、家庭用電來(lái)說(shuō)，0.42元顯得太低了，操作性不強(qiáng)。如果這個(gè)政策能照顧到不同用電類型，采取分類補(bǔ)貼的話，對(duì)分布式光伏發(fā)電在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)施將會(huì)有更大的促進(jìn)作用。當(dāng)然，筆者個(gè)人認(rèn)為，0.42元目前主要是針對(duì)示范區(qū)推出的。

如果就示范區(qū)而言，每千瓦時(shí)0.42元的全電量電價(jià)補(bǔ)貼的可行性不容置疑。對(duì)于回收期的問(wèn)題，按北京地區(qū)的太陽(yáng)能資源狀況和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，示范區(qū)的項(xiàng)目回收期大約在6年左右，似乎顯得長(zhǎng)了一點(diǎn)，但是項(xiàng)目的內(nèi)部收益率卻可以達(dá)到14%，這個(gè)收益率足夠吸引投資者的目光。

目前用電業(yè)主的用電積極性不高，主要是因?yàn)轫?xiàng)目開發(fā)商自己沒(méi)有把問(wèn)題想透徹。只是將目光停留在宏觀面上，沒(méi)有微觀地去考察。停留在宏觀面上，許多項(xiàng)目開發(fā)商遇到的不僅僅是用電業(yè)主積極性不高的問(wèn)題，還有擔(dān)心與用電業(yè)主的結(jié)算方式、用電業(yè)主本身的生命力等問(wèn)題。

有人曾指出，中國(guó)的中小企業(yè)平均壽命僅為2.5年，中國(guó)上市企業(yè)的平均壽命為5.8年，但分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)都是按20年計(jì)算的，光回收期就長(zhǎng)達(dá)6年。也就是說(shuō)，還等不到投資回收的年限，用電業(yè)主就有可能倒閉了。這個(gè)推斷聽起來(lái)很有邏輯性，但是，如果在基于現(xiàn)實(shí)條件的前提下，從微觀的角度去考量的話，這種推斷就顯得有些荒唐。

筆者曾經(jīng)在海淀區(qū)做過(guò)一個(gè)不完全調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一幢6層以上的樓房建筑，在樓頂可利用空間裝滿光伏發(fā)電系統(tǒng)，其所發(fā)出的電量不足整幢樓房公共用電部分的25%。并且樓層越高，這個(gè)比例就越小。這個(gè)調(diào)查結(jié)果從根本上解決了分布式光伏發(fā)電的可行性問(wèn)題，也對(duì)分布式光伏發(fā)電的商業(yè)模式設(shè)計(jì)具有積極的影響作用。

第一，只要我們所選定園區(qū)的城市不會(huì)變成玉門市，不會(huì)變成美國(guó)的底特律，園區(qū)不會(huì)變成鬼城，所選定的園區(qū)就永遠(yuǎn)不會(huì)失去業(yè)主。在未來(lái)，不管園區(qū)內(nèi)的企業(yè)如何熙熙攘攘、如何生死更迭，園區(qū)建筑的公共用電部分起碼不會(huì)無(wú)主。即便是園區(qū)更迭主人，但起碼不會(huì)出現(xiàn)無(wú)主的現(xiàn)象，所以電站的收益不會(huì)無(wú)保障，投資者的結(jié)算對(duì)象不會(huì)憑空消失。

第二，只要所做的電站樓頂?shù)某兄睾头浪⒎览缀涂癸L(fēng)、線纜的質(zhì)量保證不存在問(wèn)題，不但對(duì)用電業(yè)主的安全沒(méi)有影響，而且還能給業(yè)主10%的電價(jià)優(yōu)惠，給業(yè)主一頂節(jié)能環(huán)保、使用清潔能源的帽子。使業(yè)主既省了錢，又獲得了良好的社會(huì)效益。從當(dāng)前光伏電站的技術(shù)水平來(lái)看，這些都不是問(wèn)題。只要是合格的運(yùn)營(yíng)公司，用電業(yè)主這些方面的擔(dān)心都是多余的。

第三，不少人擔(dān)心由于用電業(yè)主因假期、周末等用電量太小，造成樓宇自用電量比例較小，影響分布式屋頂電站的整體收益率。隨著筆者調(diào)查結(jié)果的出爐，這個(gè)問(wèn)題迎刃而解。可以想一下，作為工商業(yè)用電戶，樓房里公共用電部分白天100%停用的時(shí)間在一年里有幾天？有幾個(gè)小時(shí)？據(jù)筆者了解，中關(guān)村軟件園、清華科技園、永豐科技園等一些商業(yè)用電建筑均沒(méi)有此類情況。在最低程度上，這些商業(yè)建筑白天保證公共用電部分30%以上的用電量一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有。

第四，有人說(shuō)，項(xiàng)目投資太大，回收期太長(zhǎng)，用電業(yè)主自己投資的可能性基本沒(méi)有。筆者認(rèn)為，那是投資者給了用電業(yè)主錯(cuò)誤的信息。

舉個(gè)例子，電站設(shè)計(jì)者去業(yè)主樓頂考察了一圈，又查看了業(yè)主單位的建筑平面圖，然后告訴業(yè)主：你的樓頂面積800平方米，可以安裝80kWp的分布式系統(tǒng)，希望業(yè)主自投自用。

業(yè)主首先就會(huì)問(wèn)：我需要花多少錢？

答：需要80萬(wàn)元，6年就可收回成本，之后14年免費(fèi)用電。

業(yè)主問(wèn)：每年可發(fā)多少度電？

答：差不多8萬(wàn)多度。

業(yè)主當(dāng)然不干啦。業(yè)主會(huì)覺得，我要花80萬(wàn)，6年才能收回成本？這80萬(wàn)在6年里我干什么不行啊。再說(shuō)了，我每年光公共用電部分就差不多要用50萬(wàn)度電，你每年才能發(fā)8萬(wàn)度電，14年免費(fèi)用電究竟能解決我多大的問(wèn)題？九牛一毛啊，我還嫌麻煩呢，不干！

瞧，談崩了吧！

但是你可以換個(gè)角度，先問(wèn)問(wèn)業(yè)主公共用電部分每年花多少錢的電費(fèi)？

業(yè)主告訴你，哦，大約50多萬(wàn)。

你告訴他，建一座分布式屋頂電站花的錢等于先預(yù)交一年半的電費(fèi)，然后每年可節(jié)省電費(fèi)80萬(wàn)元，每度電還可以領(lǐng)取0.42元的補(bǔ)貼，計(jì)算電價(jià)上漲因素在內(nèi)，分布式屋頂電站運(yùn)行20年可節(jié)省超過(guò)250萬(wàn)元，此外還可專享一頂節(jié)能減排、清潔能源的“綠帽子”，在申報(bào)一些項(xiàng)目和專項(xiàng)資金中，多了一個(gè)加分項(xiàng)。

這個(gè)收益業(yè)主干不干？而且這不是投入，是必要的消費(fèi)。電費(fèi)總是省不了的，業(yè)主不拿來(lái)建屋頂電站，也要交給電力公司，交給電力公司沒(méi)有補(bǔ)貼。這是樓宇運(yùn)作的必要成本，交給誰(shuí)也是交，先預(yù)交一年半的電費(fèi)，多不多？不多。可賺取250元的收益，而且發(fā)出的電是自用，沒(méi)有交易，還不產(chǎn)生稅費(fèi)。多不多？夠多。成交！

因此，分布式光伏發(fā)電，誰(shuí)投資誰(shuí)都受益。用電業(yè)主投資屬于消費(fèi)性投資，賺的最多；機(jī)構(gòu)投資，14%的內(nèi)部收益率，也是很客觀的。所以說(shuō)，分布式光伏發(fā)電的可行性不容置疑。在改變能源結(jié)構(gòu)方面，分布式光伏發(fā)電必將發(fā)揮重大的積極作用。