報告題目是“太陽能熱發電的技術、經濟與政策”。克林頓基金會由克林頓總統創立，旨在讓全世界人民更為強大，共同迎接我們相互依存的各種挑戰。采用‘商業理念’解決各種亟待解決的各種挑戰。基金會屬于非資助性、非倡導性的國際非營利組織，融合攸關政府和商業領域的核心因素，獨立公正地提供創新型運營模式及市場化為主的應對策略。工作人員具有商業從業經驗，具有強大的分析能力。基金會善于整合全球范圍內的專家、資源及關系網絡，所提供的咨詢服務屬于無償性質，但需要基于合作伙伴的愿景及其合作意愿。

光熱發電作為可調度的、可再生的電力生產技術，具有很大的潛力，對中國未來的能源供給具有至關重要的作用。光熱技術經證明具有大幅度推廣的優勢，但因為缺少政府激勵政策尚未得以全球范圍內推廣。相應地，光熱技術應用的價格仍然無法與其他相對比較成熟的可再生能源技術相提并論。近期主要在南非和美國出臺的光熱推廣扶持項目，已經說明光熱應用的成本可以通過‘邊學邊做’的方式逐步降低。中國已經設立了未來光熱技術推廣的宏偉目標：2015年和2020年分別實現1GW和3GW的裝機目標。應中國國家光熱聯盟和國家發改委能源研究所-可再生能源中心的邀請，克林頓基金會團隊參與了光熱技術產業化的前景分析課題，主要研究領域有：目前和未來光熱技術應用的發電成本，并在此基礎上模擬了適合中國的產業化發展策略；各種扶持機制對提高項目經濟可行性的影響，光熱產業化采用集中化規劃推廣的模式。該課題還考慮到了有關光熱項目設計、實施及項目選擇的有效機制。克林頓基金會團隊跟不同的政府部門、發電企業和熱衷該行業的參與者進行了深入的探討，并將分析結果向能源局新能源司進行了匯報。克林頓基金會愿意是協助中方設計并實施光熱項目所需的有效扶持機制和項目選擇方法。

報告主要介紹了太陽能熱電產業化推廣的幾個關鍵問題，即太陽能光熱發電成本是多少？如何確保光熱項目成功實施？特定的扶持措施對光熱產業化發展帶來什么影響？根據報告的結論，1）在電價成本方面，在沒有任何激勵政策的情況下，光熱發電成本大約在1.1-1.4元/千瓦時/kW之間，但就中期而言，成本會有大幅降低。2）在政策扶持機制方面，各種稅收優惠手段和優惠貸款可以作為所需電價的有益補充；太陽能園區有助于政府實現總體的光熱推廣目標。3）在項目選擇方面，可以采用不同的項目選擇機制，但是，制定好程序設計并充分考慮項目業主的顧慮將十分關鍵；項目采購招標和評標程序應該符合中國具體的情況和標準。(供稿：國家太陽能光熱產業技術創新戰略聯盟)