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分布式光伏發電投入成本高、回報周期長,配套政策有待完善

   2013-03-19 人民日報43670
核心提示:自己家發電,除了自用,還能并網賣錢?在國家近期針對能源發展出臺的一系列政策中,分布式電源可并網成為熱議話題。在北京、山東等多地,已經有人在進行這樣的嘗試。那么,個人投資分布式發電劃不劃算,靠發電賺錢現實嗎?未來發展前景如何?記者探訪“北京居民賣電第一人”,就此進行了調查采訪。
居民個人發電
意義大于效益(熱點解讀·調查)


核心閱讀

自己家發電,除了自用,還能并網賣錢?在國家近期針對能源發展出臺的一系列政策中,分布式電源可并網成為熱議話題。在北京、山東等多地,已經有人在進行這樣的嘗試。那么,個人投資分布式發電劃不劃算,靠發電賺錢現實嗎?未來發展前景如何?記者探訪“北京居民賣電第一人”,就此進行了調查采訪。

北京首位嘗試者近兩月發電389千瓦時,能賣156元

3月初,在順義的一個別墅區內,記者見到了被媒體稱為“北京居民賣電第一人”的任凱。這位光伏產業的從業者告訴記者,選擇自家嘗試分布式光伏發電,“是因為光伏產業不夠景氣,希望能夠從個人開始推動國內對光伏產業的需求。”

在任凱家門口,記者看到了兩個并排的電表。國家電網工作人員介紹,兩個電表分別為任凱家的并網電表和普通電表,分別顯示光伏發電并入電網的電量和任凱家中使用的電網電量。

任凱告訴記者,并網電表中最新顯示的數字為389千瓦時,即自2013年1月25日并網開始至3月18日,任凱家中的光伏發電系統已經累計向電網輸送了389千瓦時電量。按照0.4002元/千瓦時的收購價計算,任凱賣電收益約156元。

記者現場觀察到,在任凱所住的四層聯排別墅的二、三層,南面陽臺玻璃全部貼上了一層深色的太陽能薄膜。而在樓頂天臺,記者看到幾塊多晶硅電池固定在鐵架上。任凱介紹,太陽能薄膜技術相對較新,在設計和建設方面比較容易,多晶硅電池雖然太陽能的轉化率相對較高,卻不易搭設。

之后,任凱向記者演示了自己的電能監控系統。他告訴記者,發電量受天氣影響,波動較大。在前段時間的霧霾天氣中,每日發電量僅為0.5千瓦時,而天氣較好時的峰值發電量則為17千瓦時左右。冬季陽光較弱,以運行近兩個月的情況來看,“全年平均達到設計的日均10千瓦時發電量沒有問題”。

任凱向記者透露,他個人參與的對分布式光伏發電提供設計、組裝、維護和售后等一系列的服務工作,已進入商業運作,當前已有客戶向其咨詢和訂制,單筆訂單的最大規模為30千瓦。

靠賣電回收投資需18年,想自用儲電是難題

據國家電網有關負責人介紹,自2012年10月26日《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》發布后,截至2月底,電網公司已累計受理分布式光伏報裝業務119件,發電容量一共33.8萬千瓦,但其中個人報裝僅14件。

一位中國光伏產業聯盟研究員告訴記者,分布式光伏發電的最大優勢在于就地開發、就地利用。然而,居民發電自用、售電卻面臨很多問題。如果是自用,光伏發電高峰在白天,居民的用電高峰卻是夜間,而儲電裝置價格較高且壽命較短。此外,光伏發電需要一定的光伏組件鋪設空間,在以單元樓為主體的城市樓群中,缺乏這一條件。

如果是并網賣電,從經濟上看目前并不劃算。據了解,任凱家中設計建造的3千瓦光伏發電設備,全部造價為4萬元左右,由個人負擔。其中,光伏組件約為2萬元,逆變器1萬元,結構支架和施工等費用約1萬元。國家電網則負責免費提供關口計量裝置和發電量及兩用電能表,專業人員調配安裝等工作。

任凱告訴記者,按照日均10千瓦時的設計發電量,“以當前0.4元/千瓦時的收購價,回收全部投資約需18年。”考慮到光伏組件20年—25年的使用壽命,顯然不具投資價值。

對此,國家電網新聞發言人張正陵說,在國家出臺具有針對性的補貼政策之前,電網公司只能按照0.4元/千瓦時的當地標桿上網電價進行收購。但同時他也表示,電網公司對所有分布式電源的售電數都進行了統計,隨著補貼政策的出臺和落實,公司會根據相應的時間節點進行價格的補償。

針對性補貼政策尚在醞釀,商業用電主體或為發展主力

據國家電網公司提供的數據,截至2010年底,我國分布式電源的合計裝機規模為3384萬千瓦,其中分布式光伏的裝機規模僅為20萬千瓦。而根據《能源發展“十二五”規劃》,2015年,我國分布式太陽能發電將達到1000萬千瓦,因此發展空間很大。

張正陵認為,在未來的一段時間內,學校、醫院、賓館和企業等擁有自主架設光伏組件空間,且用電高峰為日間時段的單位是推廣分布式光伏發電的主要力量。這是由于我國存在著居民用電價格低、商業用電價格高的差異,商業用電主體可能會選擇分布式光伏發電以降低運營成本。

“隨著科技的進步,光伏組件的價格會進一步降低;而隨著煤炭價格及排污治理的費用日漸攀升,分布式電源和常規電源的價格會逐步接近甚至相等。”張正陵說,屆時將形成分布式電源特別是光伏發電的井噴式增長。

但業內人士期待國家出臺更有針對性的扶持。

一家位于河北的光伏生產廠家負責人告訴記者,他們已經實現了生產、組裝到發電、售電一體化的光伏全產業鏈,也在嘗試在廠房頂安裝光伏發電設備。但是收回成本周期很長,加上一些不可控因素,如果沒有政策補貼,很難形成有效收益、堅持發展。

據電網有關人士介紹,目前在國家層面,僅有針對特定資源開發的扶持政策,如對風電、大規模光伏發電的補貼,對分布式電源并沒有界定清晰的補貼政策實施。

據了解,現在國內的“金太陽示范工程”是針對2兆瓦以上光伏發電項目的補貼政策,但其補貼方式為投資補貼,即一次性補貼建設總投資。

張正陵透露,針對分布式光伏發電的度電補貼政策(按照并入電網的電量進行補貼)已經在醞釀之中。“一旦出臺,分布式光伏發電的申報、計量和補貼流程都可在國網系統內完成,盡量簡化用戶流程。”

未來推廣存在瓶頸,風險防控、管理模式等須跟進

民間自發的分布式光伏發電推廣,也面臨不少其他瓶頸。

張正陵說,當前的電網線路對并網的電流有一定限制,一旦分布式電源的規模擴大,需要大規模的硬件系統改造,產生大量費用。同時,由于在同一區域內出現了多個電源,導致在電路系統改造、維護過程中的不可控因素增多,風險系數直線上升。此外,由于線路改造調整而帶來的安全隱患也將大大增加。

對此,任凱表示,只能采取盡可能的措施,如使用較好材質組件、優化設計等方式降低事故發生的可能性。

而針對風險防控,光伏產業聯盟有專家表示,國外保險公司對分布式光伏發電設置了相應保險,保期長達20年。而在國內,此類保險只能選擇1年期的普通財產險。由于保險制度不夠成熟,無論從光伏組件質量,還是政策執行持續性來看,都會讓購買了長期保險的顧客提高發電成本。

另外,張正陵告訴記者,“由于以往我國審批只針對常規電源,存在著相當復雜且專業的審批流程,在面對數量多、規模小、情況復雜的分布式電源情況下,就會變得很不實用。”對此,他表示,國家電網正在不斷探索新的管理模式以適應發展。

盡管分布式光伏發電在當前仍存在著若干問題,各方均對其未來前景充滿希望。“從長遠來看,可再生能源肯定是趨勢。作為業內人士,期望有一天分布式光伏發電能成為居民生活用電的重要來源。”專家告訴記者。


 
 
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