北京3月7日電 “面對國外多晶硅企業對中國市場的傾銷態勢，我國應加快對進口多晶硅反傾銷反補貼的裁定,打擊國外企業的不公平競爭行為，保護我國多晶硅產業健康發展。”日前，在北京參加全國“兩會”的全國政協委員、保利協鑫能源控股有限公司董事局主席朱共山在他的提案中發出這樣的呼吁。

國外多晶硅企業的傾銷行為嚴重沖擊國內市場

朱共山指出，多晶硅是信息和新能源產業的基礎原材料，具有重要的戰略地位，是國務院列為未來重點發展的七大戰略性新興產業中，新一代信息技術、新能源產業和新材料產業的重要內容。我國多晶硅產業經過多年努力和持續投入，已打破國外技術壟斷，改變了多晶硅完全依賴進口的局面，尤其是經過近三年多的技術研發和產業化投入，部分技術已經同步或引領國際水平，產品單位能耗明顯下降，副產物充分循環利用，多晶硅產業已經初步具備了參與國際競爭的能力。

國內多晶硅產業的崛起，削弱了國外競爭對手的市場份額，引起競爭對手的反擊。2012年，國外多晶硅企業以低于成本的價格向中國傾銷產品，擠占中國市場，迫使國內多晶硅企業不得不降價銷售，導致包括部分優勢企業在內的一批企業停產或者限產。“國外企業的這種不正當競爭行為已經嚴重影響了中國光伏及半導體等戰略性新興產業的健康發展，使國內整個多晶硅行業的發展陷入困境”，朱共山透露。

為此，他提出以下建議，

第一，加快對進口多晶硅“反傾銷反補貼”案件的裁定,打擊國外多晶硅低價傾銷的不公平競爭行為，同時將多晶硅進口列入加工貿易禁止類目錄，回歸一般貿易監管，以打擊偷逃稅款和規避“雙反”措施的行徑。

第二，為國內多晶硅企業提供財政補貼、金融信貸和稅收、電價等優惠政策，以鼓勵企業深化技術研發、科技創新。

第三，希望多晶硅硅料和硅片等產品可以享受國家正常的高新技術產品出口退稅政策，并享受17%的出口退稅稅率，確保我國多晶硅行業保持同等國際競爭能力。

太陽能等清潔能源的比例應逐步擴大

“扶持光伏行業發展、擴大太陽能等清潔能源的比例，對于打造‘美麗中國’大有益處”，朱共山表示。

近些年我國加緊了環境污染治理的步伐，但是霧霾等惡劣天氣也屢有出現，這其中作為能源供應主力的燃煤和燃油是很大的污染源頭。為此，朱共山指出，未來安全無污染的太陽能、風能等清潔能源將成為改善環境的最重要角色，也是能源革命的大勢所趨，希望全社會可以形成支持清潔能源發展的良好氛圍。

另外，實踐表明，太陽能發電還可以同荒漠治理結合起來。據朱共山介紹，保利協鑫在寧夏中衛的“太陽能板固化沙漠”試點項目已經取得初步成功。該項目有別于一般的種植樹木、植物等沙漠邊緣治理，而是深入沙漠腹地安置太陽能板，在太陽能板下采用滴灌技術種植枸杞，還可以長草，可以有效解決沙漠遷移、擴大等問題，同時節省資金，所發電能還可以并網使用。

為了將這一有效做法擴大應用，朱共山呼吁國家盡快出臺荒漠土地建設光伏電站的配套優惠政策，包括加快荒漠土地審批速度等，以利于盡快布局光伏電站，治理沙漠，改善環境。