6月5日，遼寧省發改委發布對省政協十三屆四次會議關于加快推進綠電直連規模化發展 助力遼寧工業轉型與雙碳目標落地的建議（0502號）提案的答復。

其中提到，截至目前，已批復同意15個綠電直連項目開展前期工作。

遼寧省發改委公眾號今年3月曾發文稱，繼我省第一個綠電直連項目，遼寧華電營口風電制氫10萬噸氫氨罐港一體化項目建設方案通過專家組評審后，省發展改革委連續立項了10個較為成熟的綠電直連項目，共涉及風電裝機291萬千瓦、光伏裝機40萬千瓦。

其中，包括全國首個開展“一對多”綠電直連建設以整體園區創建國家級零碳園區的沈陽中德零碳產業園、國內首個綠電直連氧化鋁生產線的大連中鋁項目，以及國家制造業單項冠軍企業朝陽金達鈦業新建生產線項目等。

詳情如下：

對省政協十三屆四次會議關于加快推進綠電直連規模化發展 助力遼寧工業轉型與雙碳目標落地的建議（0502號）提案的答復

劉宏亮委員：

您提出的關于加快推進綠電直連規模化發展 助力遼寧工業轉型與雙碳目標落地的建議提案收悉，現答復如下：

我省高度重視綠電直連工作，按照國家發展改革委、國家能源局《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》（發改能源〔2025〕650）號和《關于完善價格機制促進新能源發電就近消納的通知》（發改價格〔2025〕1192號）文件要求，積極探索新能源生產和消費融合發展模式，促進新能源就近就地消納，更好滿足企業綠色用能需求。

2025年12月，省發展改革委先后印發了《遼寧省推動綠電直連建設實施方案（2025-2027年）》（下稱《實施方案》），明確“支持有降碳剛性需求出口外向型企業”和“新材料、航空航天等戰略性新興產業和人工智能、綠色氫基能源等未來產業，以及傳統產業優化升級、綠電制熱（汽）”實施綠電直連項目，支持綠電對單一用戶直供模式。《實施方案》印發以來，省發展改革委組建工作專班、指定專人負責，組織各地發展改革部門牽頭梳理本地區綠電直連需求，積極向民營企業推介，支持民資等參與綠電直連項目建設。同時，印發了《遼寧省綠電直連項目建設方案編制大綱（暫行）》，在門戶網站發布政策解讀，面向全省舉辦政策宣講會11批次，全力服務指導企業做好項目謀劃工作。省政府領導多次帶隊赴重點企業調研協調堵點問題，主動對接項目單位，推動項目盡快落地實施。根據項目單位建設方案修改完善情況，加快建設方案的批復工作。截至目前，已批復同意15個綠電直連項目開展前期工作。

1.關于您提出的輸配電費事宜。國家發展改革委、國家能源局在《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》（發改能源〔2025〕650）號）中明確，“綠電直連項目應按國務院價格、財政主管部門相關規定繳納輸配電費、系統運行費用、政策性交叉補貼、政府性基金及附加等費用。各地不得違反國家規定減免有關費用”。

國家發展改革委、國家能源局在《關于完善價格機制促進新能源發電就近消納的通知》（發改價格〔2025〕1192號）中明確，“（一）輸配電費。項目實行按容（需）量繳納輸配電費，下網電量不再繳納系統備用費、輸配環節的電量電費。月度容（需）量電費計算方法為：容（需）量電費=按現行政策繳納的容（需）量電費＋所在電壓等級現行電量電價標準×平均負荷率×730小時×接入公共電網容量。其中，平均負荷率暫按所在省份110千伏及以上工商業兩部制用戶平均水平執行，由電網企業測算、經省級價格主管部門審核后公布；接入公共電網容量為項目同時使用的受電變壓器容量及不通過變壓器接入的高壓電動機容量之和。

可靠性要求高、按要求需進行容量備份的項目，可選擇繼續按現行兩部制輸配電價模式繳費，其中容（需）量電費按現行政策執行，電量電費根據實際用電量（含自發自用電量）以及所在電壓等級電量電價標準繳納”。

2.關于您提出推廣共享儲能、利用閑置空間建設光伏、搭建源荷匹配信息平臺事宜。省發展改革委、省工業和信息化廳已聯合印發《關于支持新型儲能健康發展的通知》，提出加快建設以電力系統頂峰貢獻為基礎的容量補償機制。明確充電執行用戶側電價，繳納上網環節線損費用和系統運行費用，暫按單一電量制用戶執行輸配電價；放電享受相應輸配電費退減，理順充放電價格機制與結算政策。同時，支持各類符合要求的投資主體按照《遼寧省分布式光伏發電開發建設管理實施細則》開發建設分布式光伏，降低項目實施成本。省電力公司正在完善網上國網統一服務平臺功能，整合新能源、負荷、電網、政策等數據資源，實現電網可開放容量等按照國家要求、不涉及用戶隱私的信息資源查詢。加強智能調度平臺功能建設，在保障供電安全的情況下，按照市場交易結果提供調度優化服務。按照國家發展改革委、國家能源局《關于完善發電側容量電價機制的通知》（發改價格〔2026〕114號）要求，省發展改革委正在制定電網側獨立新型儲能的容量電價機制政策及配套細則，參照煤電容量電價政策思路，按其實際頂峰能力給予相應容量補償。

您為我省能源發展工作提出了一系列有益的建議，對于我們加快推進綠電直連規模化發展，構建清潔低碳、安全高效的能源體系具有重要借鑒意義。下一步，我們將充分采納您的建議，持續開展綠電直連相關政策研究，扎實推進項目謀劃建設，助力遼寧工業轉型與雙碳目標落地。

省發展改革委

2026年5月13日