3月10日，上海市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《做好上海市2026年陸上風(fēng)電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案申報工作的通知》，《通知》提到，光伏電站用地需符合《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號）要求。陸上風(fēng)電項目按《上海市新型儲能示范引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展工作方案（2025-2030年）》（滬府辦發(fā)〔2024〕28號）提出儲能建設(shè)或購買調(diào)峰能力方案。鼓勵支持民營企業(yè)參與光伏電站、陸上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。

新申報項目。一是2027年6月前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目；二是2027年6月前開工的6兆瓦以上集中式光伏項目（利用公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠房建筑物及其附屬場所建設(shè)的光伏項目除外）。

原文如下：

關(guān)于做好上海市2026年陸上風(fēng)電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案申報工作的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國能發(fā)新規(guī)〔2022〕104號）、《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的通知》（發(fā)改能源〔2024〕378號）、《上海市可再生能源項目競爭配置管理辦法》（滬發(fā)改規(guī)范〔2024〕2號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好我市光伏發(fā)電管理的通知》（滬發(fā)改能源〔2025〕189號）等文件要求，現(xiàn)組織開展我市2026年陸上風(fēng)電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案申報。有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

1.新申報項目。一是2027年6月前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目；二是2027年6月前開工的6兆瓦以上集中式光伏項目（利用公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠房建筑物及其附屬場所建設(shè)的光伏項目除外）。

2.調(diào)整納入項目。已納入2025年開發(fā)建設(shè)方案且未建成投運(yùn)的陸上風(fēng)電和光伏電站項目。對不能按期核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電和不能按期開工的光伏電站項目，各區(qū)應(yīng)說明項目進(jìn)度滯后原因和后續(xù)改進(jìn)舉措。確因非開發(fā)企業(yè)自身原因造成進(jìn)度滯后的，經(jīng)組織評估后繼續(xù)納入2026年開發(fā)建設(shè)方案；未說明原因或因企業(yè)自身原因進(jìn)度不及預(yù)期的，按程序移出開發(fā)建設(shè)方案。

二、申報要求

1.各區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)管委會組織符合條件、有投資意愿的企業(yè)積極開展2026年陸上風(fēng)電、光伏電站開發(fā)建設(shè)方案申報。

2.光伏電站用地需符合《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號）要求。陸上風(fēng)電項目按《上海市新型儲能示范引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展工作方案（2025-2030年）》（滬府辦發(fā)〔2024〕28號）提出儲能建設(shè)或購買調(diào)峰能力方案。鼓勵支持民營企業(yè)參與光伏電站、陸上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。

3.企業(yè)不得提供虛假材料，申報項目場址之間不得存在重復(fù)、重疊等情況。我委組織第三方對申報材料進(jìn)行復(fù)核，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，取消企業(yè)項目申報資格。

4.開發(fā)建設(shè)方案下達(dá)后，項目名稱、投資企業(yè)、項目場址等信息不得隨意變更；因客觀因素確需變更的，應(yīng)在合法合規(guī)條件下由開發(fā)企業(yè)向各區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)管委會提出信息變更申請，由各區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)管委會匯總后向我委申請調(diào)整。

5.各區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)管委會應(yīng)及時將開發(fā)建設(shè)方案項目配套電網(wǎng)工程納入市、區(qū)年度電網(wǎng)建設(shè)計劃，并督促企業(yè)加快落地實施，確保項目按期核準(zhǔn)（備案）、開工和投運(yùn)。電網(wǎng)企業(yè)要積極落實納入開發(fā)建設(shè)方案項目的接網(wǎng)消納條件，做好電網(wǎng)投資與電站本體工程的協(xié)調(diào)，確保配套接網(wǎng)工程與風(fēng)電、光伏發(fā)電項目同步建成投運(yùn)。

6.各區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)管委會應(yīng)加強(qiáng)對納入我市開發(fā)建設(shè)方案開發(fā)企業(yè)的管理，對多次因自身原因?qū)е马椖窟M(jìn)度滯后的企業(yè)，對其申報納入開發(fā)建設(shè)方案的項目重點(diǎn)嚴(yán)格審核。

三、申報時間

請各區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)管委會高度重視開發(fā)建設(shè)方案申報工作，及時對申報材料進(jìn)行整理匯總，確保申報材料真實準(zhǔn)確，于3月31日前將相關(guān)材料報送我委。隨文請同步報送納入2025年開發(fā)建設(shè)方案項目推進(jìn)實施情況。

特此通知。

上海市發(fā)展和改革委員會

2026年3月9日