3月4日，廣州市白云區政府正式發布《廣州市白云區關于促進現代物流發展的若干措施》，其中提及：鼓勵我區建筑廢棄物、環衛、物流等柴油車輛更新替代為燃料電池汽車。鼓勵區政府及區屬國有企業投資的建筑工程項目或物流項目帶頭使用氫燃料電池建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車和物流運輸車輛參與運輸作業，逐年提升氫燃料電池車輛的使用比例，爭取使用比例盡早實現不低于50%。

廣州市白云區關于促進現代物流發展的若干措施

一、總則

根據《交通運輸部等十部門關于推動交通運輸與能源融合發展的指導意見》（交規劃發〔2025〕42號）、《交通運輸部 國家發展改革委關于印發〈交通物流降本提質增效行動計劃〉的通知》（交運發〔2024〕135號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省有效降低全社會物流成本實施方案的通知》（粵府辦〔2025〕1號）等文件精神，為加快建設白云區現代物流體系，推動物流業降本增效與轉型升級，促進現代物流產業發展，結合本區實際，制定本措施。遵循公平競爭原則，實行普惠制、后補助政策，保障資金直達高效。

二、支持建設現代物流基礎設施

（一）打造“3+10+N”現代物流產業布局。推動空港型國家物流樞紐、廣州國際港樞紐、大源物流與供應鏈總部建設，支持廣州國際港、白云港、白云神山物流樞紐、鐘落潭高速陸港樞紐等物流基地項目落地建設，打造“3+10+N”現代物流產業布局，形成多層次、立體化、廣覆蓋的現代物流設施體系。（牽頭單位：區住房建設交通局、區樞紐辦、白云建科）

（二）支持重點物流樞紐規劃建設。對符合條件的項目支持申報地方政府專項債、超長期國債和政策性金融工具，為重點項目推進開通綠色通道。（牽頭單位：區住房建設交通局、區樞紐辦、區發展改革局、白云建科）

（三）支持存量物流園區提質增效。鼓勵物流園區等存量資源提質改造，支持符合條件的地塊納入“三舊”改造標圖建庫范圍，引導物流作業場所向物流樞紐集聚。在滿足限高、建筑退縮等規劃條件情況下，支持改造物流園區內既有建筑，推動傳統物流園向現代、智慧物流園轉型升級。（牽頭單位：區住房建設交通局、區規劃和自然資源分局）

（四）鼓勵區內優質物流企業在北二環高速以北區域及廣州國際港樞紐片區投資建設物流產業平臺載體，提供用地保障或廠房物業。（牽頭單位：區住房建設交通局、區樞紐辦、區投資促進局、區規劃和自然資源分局）

（五）暢通內外物流通道。

加快構建“十一高兩快”高快速路網，持續織密“十一橫九縱”城市骨干路網，完善白云機場、廣州國際港、大源物流與供應鏈總部等重大物流樞紐周邊道路集疏運體系。（牽頭單位：區住房建設交通局）

支持白云機場設置“民航安檢+海關查驗”雙前置貨站，支持提升貨物跨境流通服務效能，提升通關服務效率。推動中長距離運輸公轉鐵，鼓勵開行鐵路快運班列、電商班列、小運轉班列、點到點班列、大宗貨物直達班列等多樣化班列，提升鐵路貨運市場競爭力。對經廣州國際港口岸發運的國際集裝箱班列和JSQ型商品車中歐班列出口專列，在口岸內產生的基礎作業及配合查驗作業等經核定的公共基礎服務收費項目，按照每個標準集裝箱（20英尺）最高40元標準、每個JSQ專用車廂最高1600元標準，給予班列運營平臺獎補，全區每年獎補分別不超過130萬元、70萬元。（牽頭單位：區樞紐辦、區科工商信局）

推動開通跨境公路貨物運輸路線，對白云區通過TIR（國際公路運輸公約）、GMS（大湄公河次區域貨物跨境運輸協定）認證的企業，在白云區范圍內年度發運國際車輛運輸貨物達到0—50車、51—100車、101—200車、201車以上，分別給予每車次最高不超過2000元、3000元、4000元、5000元一次性獎補，單個企業最高不超過100萬元，全區每年獎補最高不超過200萬元。（牽頭單位：區住房建設交通局）

三、加強企業培育扶持

（六）培育壯大企業規模。對主營業務收入達2億元及以上、5億元及以上、20億元及以上的規上交通運輸企業，給予全區每年最高不超過1000萬元獎補。具體按以下標準：

當年主營業務收入較上年增長10%及以上的，分別給予10萬元、20萬元、50萬元獎補；其中多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業企業，分別額外追加5萬元、10萬元、15萬元。

當年主營業務收入較上年增長30%及以上的，分別給予20萬元、50萬元、100萬元獎補；其中多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業企業，分別額外追加10萬元、15萬元、20萬元。（牽頭單位：區住房建設交通局）

（七）鼓勵多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業升規納統。對“首次升規”且次年主營業務收入保持10%以上增長的多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業企業，給予一次性獎補5萬元，全區每年獎補最高不超過200萬元。（牽頭單位：區住房建設交通局）

（八）支持物流企業評估認定。對首次評定5A級、4A級、3A級物流企業，分別給予10萬元、5萬元、2萬元一次性獎補，全區每年獎補最高不超過200萬元。（牽頭單位：區住房建設交通局）

四、支持網絡貨運平臺企業發展

（九）規模增長獎勵。對網絡貨運平臺企業年營業收入5億元及以上、10億元以下的，按不高于全部收入的0.5%給予獎補；年營業收入10億元及以上、20億元以下的，按不高于全部收入的1%給予獎補；年營業收入20億元及以上的，按不高于全部收入的1.3%給予獎補。全區每年獎補最高不超過3000萬元。（牽頭單位：區住房建設交通局）

（十）開展網絡貨運企業代開增值稅發票試點。優化納稅服務，按照有關規定提高網絡貨運平臺企業使用增值稅發票的便利性。推進稅企直連，結合全面數字化的電子發票推廣使用，提升辦稅自動化水平；為符合條件的網絡貨運平臺駕駛員賦予納稅主體資格，并為符合條件的貨運小規模納稅人代開貨物運輸業務增值稅發票，代開發票時不再預征個人所得稅，企業應依法自行申報繳納經營所得個人所得稅。（牽頭單位：區稅務局）

五、支持無人化、綠色化發展

（十一）加快低空基礎設施建設。發揮財政資金引導作用，規劃建設適應低空飛行器航線需要的樞紐型起降場、垂直起降點、無人機試飛場地、自動值守機庫、無人機起降機柜等。鼓勵企業參與建設低空智聯網，以及航空器起降、備降、停放保障基地和公共測試場地等，支持打造白云湖空天地一體化項目，支持白云機場東側垂直起降場建設。（牽頭單位：區住房建設交通局、區發展改革局）

（十二）鼓勵企業拓展低空物流應用場景。研究探索低空飛行與鐵路、航空等運輸方式開展多式聯運業務，為開展低空物流配送服務的企業提供便利條件，支持企業在白云區開通低空貨運常態化運營航線。（牽頭單位：區住房建設交通局、區發展改革局）

（十三）支持智能網聯汽車創新應用。推進智能網聯汽車道路測試、示范應用在物流領域推廣，鼓勵具備相關資質的企業逐步開展貨運、寄遞、外賣等無人裝備的測試應用，并在此基礎上有序開展示范運營、商業運營和其他規模化應用活動。（牽頭單位：區住房建設交通局）

（十四）支持新能源車輛在物流領域應用。

鼓勵我區建筑廢棄物、環衛、物流等柴油車輛更新替代為燃料電池汽車。鼓勵區政府及區屬國有企業投資的建筑工程項目或物流項目帶頭使用氫燃料電池建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車和物流運輸車輛參與運輸作業，逐年提升氫燃料電池車輛的使用比例，爭取使用比例盡早實現不低于50%。（牽頭單位：區住房建設交通局、區城市管理綜合執法局）

用好大規模設備更新和消費品以舊換新等政策，加快國四及以下標準營運車輛淘汰更新，推動貨運車輛綠色轉型。因地制宜推動新能源貨車規模化應用，支持建設重型貨車快充超充充電設施、加氫站，發展零排放貨運。（牽頭單位：區住房建設交通局、區科工商信局、區發展改革局）

（十五）支持現代物流與供應鏈智能化升級。支持建設交通物流、產業融合的基礎性、功能性現代物流與供應鏈公共服務平臺。鼓勵市場主體開展供應鏈管理、倉儲物流、智慧港口、智慧監管等智能化提升，鼓勵企業申報國家、省試點示范工程的平臺或項目。（牽頭單位：區住房建設交通局）

（十六）支持冷鏈物流服務能力提升。鼓勵規劃建設產銷冷鏈集配中心、兩端冷鏈設施及重大冷鏈產業園區或樞紐中心。在有序用電狀態下保障重點恒溫庫、冷藏庫實際用電需求。支持在農村建設的保鮮倉儲設施用電執行農業生產電價。支持項目申報國家骨干冷鏈物流基地、農產品骨干冷鏈物流基地。（牽頭單位：區住房建設交通局）

六、優化物流產業營商環境

（十七）開展入戶入學指標支持。對重點物流企業給予入戶入學指標支持，具體按年度實施方案執行。（牽頭單位：區住房建設交通局、區人力資源社會保障局、區教育局）

（十八）完善項目用地保障。支持物流樞紐范圍內的物流設施項目，優先納入年度土地供應計劃予以保障，鼓勵通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合等方式供應現代物流與供應鏈產業用地。在符合國家用地政策、用地規劃、不改變用途和自用的前提下，對提高自有工業用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等現代物流設施建設的，不再增收土地價款。制定現代物流業“標準地”工作指引，合理設置物流用地績效評價指標，在北二環高速以北區域及廣州國際港樞紐片區將物流強度等納入考核指標范圍。（牽頭單位：區規劃和自然資源分局、區投資促進局）

（十九）加強金融支持力度。引導金融機構加大對物流行業的信貸投放，適當延長貸款期限，降低貸款利息。聯合物流行業龍頭企業，爭取金融部門支持，利用區國資平臺及白云金控等區屬國企資源，探索設立白云區物流產業發展基金，重點支持大型物流園區基礎設施建設、重大項目引進、本地資源整合、智慧平臺建設和重大創新發展等事項。（牽頭單位：區住房建設交通局、區發展改革局、白云金控）

七、附則

本措施自2026年3月4日起施行，有效期3年。本措施實施期間，若相關法律、法規、規章或上級政策調整變化的，從其規定。推行“免申即享”或“一站式申報”。本措施所稱“不超過”“不高于”均含本數。本措施適用于在白云區實質從事生產經營活動、申請扶持年度的上一年以來經營規范，無一般及以上安全生產事故發生，無重大違法記錄，且未被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單之中的物流領域相關企業。同時符合享受本措施獎勵及本區其他扶持政策的，按就高不就低原則不得重復申請享受。