7月21日-22日在京召開的“光伏行業2021年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”上，水電水利規劃設計總院新能源部主任趙太平指出，“十四五”期間，可再生能源增量將占到一次能源消費增量的50%左右，發電量增量占全社會用電量增量的70%左右，風電和光伏增量將成為電力行業裝機和電量增量主體。

“當前，我國再生能源正迎來良好的發展機遇期，”趙太平表示，按照2030年前碳達峰要求，“十五五”中后期開始，我國全部能源消費增量需要由非化石能源增量來滿足，新能源逐步替代存量；按照碳中和要求，2060年可再生能源占一次能源消費比重將達到75%左右，可再生能源發電總裝機將達到60億干瓦左右。在他看來，未來光伏發電將由政策驅動發展轉為市場驅動發展，既大規模開發、也高水平消納、更保障電力穩定可靠供應，為實現碳達峰、碳中和目標提供主力支撐。

不過，趙太平同時指出，可再生能源的高比例發展應滿足系統安全穩定運行。“適應光伏發電隨機性，電力系統需要加快轉型構建以新能源為主體的新型電力系統。”他認為，未來，數字化、智能化等技術進步，將為通過靈活組網，構建新型電力系統，有效分擔電網的靈活性、安全性、穩定性、可靠性，提升可再生能源接納能力，保障系統安全、穩定、可靠運行提供技術可能。

對于光伏產業未來的發展，趙太平強調，一方面要繼續創新發展，通過技術創新、模式創新培育產業新技術、新模式、新業態，為可再生能源發展提供新動能，同時通過體制機制創新打通政策與機制堵點，激活發展動能；另一方面，還要注重協同發展，加強可再生能源與國土、環保、財稅、金融等方面政策協同，形成高質量發展強大合力，同時構建多能互補、源網荷儲發展新體系，推動光伏發電與新興技術、新基建等的協同融合發展。

在多能互補方面，趙太平表示，在西南地區，依托水電調節能力和水電外送通道，可以提高風電、光伏發電消納能力，推進水風光基地綜合開發，結合流域風、光資源條件，合理進行風電、光伏開發規模布局；同時，在三北地區，可以優先結合存量火電項目靈活性改造，增強調節能力，提升打捆新能源電力規模與輸電通道中新能源電量占比，擴大跨省跨區可再生能源消納規模。

與此同時，趙太平還強調，未來可以通過多種形式推進光伏發電基地化建設，如光伏+光熱“聯合電站”。他表示，光熱發電具有經濟性、出力相對平滑、具備調峰和儲能優勢、對電網友好等優勢，發展“光伏+光熱”，可以充分發揮光伏成本低特性，降低光伏+光熱混合電站成本，提高適應平價、市場化發展能力；同時充分發揮光熱連續、穩定、可調的特性，平滑光伏+光熱混合電站出力，降低調峰需求，發揮光熱儲能作用，降低光伏限電率，提高電力系統消納不穩定電源的能力。