面對嚴峻的大氣污染形勢，京津冀三地打破行政區域限制，實行污染聯防聯控聯治。7月11日，國務院辦公廳發布通知稱，為強化區域防治力度，“京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組”調整為“京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組”。

為期兩天的十三屆全國人大常委會第四次會議聚焦大氣污染防治，聚焦藍天保衛戰，并針對大氣污染防治法實施情況提出針對性的建議。有業內人士表示，未來我國大氣污染防治在綜合協調方面將進一步深化區域聯防聯控機制。其中，針對當前京津冀及其周邊地區大氣污染防治面臨的嚴峻形勢，對推動區域聯防聯控應作出更加明確、具體的規定。

事實上，近年來，我國在大氣污染治理的過程中，區域聯防聯控實現重大創新，京津冀、長三角、珠三角等重點區域建立大氣污染防治協作機制。其中，京津冀強化區域污染聯防聯控取得突破性成效，而這也促進了“大氣十條”的圓滿收官。

從當初各自單打獨斗的模式，到目前的三地資源共享、責任共擔，相互支持、握指成拳，京津冀區域大氣污染治理已逐步轉換到聯防聯控模式，打贏藍天保衛戰的重要一環，也是當前應對區域性重污染天氣的必要手段。

為進一步推動完善京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控協作機制，7月11日，國務院辦公廳發布通知稱，將“京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組”調整為“京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組”(以下簡稱：領導小組)。

據悉，京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組成立于2013年10月，旨在加強區域大氣污染防治的聯動協作，形成治污合力。此次將“協作”調整為“領導”，是我國在跨地區環境保護體制機制的優化、深化和最新探索，標志著京津冀及周邊地區大氣污染防治工作力度有望得到進一步加強。

值得注意的是，《關于成立京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組的通知》明確提出，該領導小組組長由國務院副總理韓正擔任，其辦公室設在生態環境部，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由生態環境部副部長趙英民兼任。可以看出，調整過后的領導小組陣容非常強大。

那么“升級”過后的領導小組有哪些職責呢？據透露，領導小組將在統籌研究、方針政策制定以及決策部署發揮重要的作用。如：組織推進京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控工作，確定區域內大氣環境質量改善目標和重點任務，并制定落實相關政策措施等。

為實現《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》既定目標，下一步，我國將從盡快制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案；開展區域重污染天氣的應急聯動；落實各方面的責任，強化問責；結合落實京津冀協同發展戰略，加快區域空氣質量改善進程等方面入手。

此外，也有業內專家建議，還可從立法、環境執法層面加強區域污染聯防聯控。具體而言，可采用區域立法模式，在京津冀區域內設立專門的區域立法委員會，統一進行京津冀區域內聯防聯控治理大氣污染的立法活動。同時，三地應開展聯動執法，共享環境監察執法信息。